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2014年01月27日13:45 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 天津市 環(huán)保 環(huán)境狀況 公報(bào) 空氣質(zhì)量 

 

環(huán)境法制與環(huán)境監(jiān)察

環(huán)境法制建設(shè)

    加強(qiáng)環(huán)境立法工作，進(jìn)一步健全我市環(huán)境保護(hù)法律體系。為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，不斷提高群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議于2012年9月11日審議通過(guò)了《天津市環(huán)境教育條例》，2012年11月1日起正式施行，該條例的施行對(duì)于我市環(huán)境教育工作的開(kāi)展提供了法制保障。為保護(hù)和改善我市的大氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作，市人民政府第83次常務(wù)會(huì)議于2012年1月30日審議通過(guò)了《天津市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》，2012年3月10日起正式施行。同時(shí)，根據(jù)我市環(huán)保工作實(shí)踐，積極開(kāi)展《天津市環(huán)境保護(hù)條例》修訂工作，市人大并已將該項(xiàng)目列為我市2013年立法調(diào)研項(xiàng)目。

    認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)境法制培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。舉辦2期全市環(huán)保系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及案件審查人員法律知識(shí)培訓(xùn)班。同時(shí)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行了審查、認(rèn)證。

    全年共計(jì)立案查處環(huán)境違法案件226起，結(jié)案194起，有效的遏制了全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為。

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

    在堅(jiān)持做好對(duì)全市120家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性檢查工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，先后完成了鉛蓄電池行業(yè)、廢酸治理、危險(xiǎn)化學(xué)品、供熱單位、進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)、汛期重點(diǎn)河流河道周邊企業(yè)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等多次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員9374人次，檢查排污單位6614家次，立案查處環(huán)境違法企業(yè)45家。一批污染嚴(yán)重、損害群眾健康、影響社會(huì)和地區(qū)穩(wěn)定的突出環(huán)境違法問(wèn)題，依法得到嚴(yán)肅查處，取得了明顯成效。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

    2012年，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)3264項(xiàng)，其中報(bào)告書(shū)審批439項(xiàng)，報(bào)告表審批2301項(xiàng)，登記表審批524項(xiàng)。通過(guò)“以新帶老”總量控制、審批公示制度等措施，有效控制了新污染源。全市共辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目1319項(xiàng)，通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收落實(shí)環(huán)保投資39.88億元，占驗(yàn)收項(xiàng)目總投資的3.5%。

環(huán)保投資

    全市用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染源治理、新建改建擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)投入325.24億元。

環(huán)境監(jiān)測(cè)

    2012年，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心出具各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)約279萬(wàn)個(gè)；完成了水、氣、噪聲等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作，編制各類(lèi)常規(guī)報(bào)告1200余份；首次開(kāi)展示范小城鎮(zhèn)及保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；報(bào)送情況專(zhuān)報(bào)44期，多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，并做出重要批示。

積極開(kāi)展“清水工程”跟蹤監(jiān)測(cè)。全年累計(jì)監(jiān)測(cè)斷面252個(gè)，獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6048個(gè)，拍攝照片400余張，為全市水污染防治工作提供了有力的技術(shù)保障。

    建立完備的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在中央及市財(cái)政資金支持下，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)全部27個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位更新配備了新國(guó)標(biāo)要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備，并研發(fā)了能深入分析污染源與區(qū)域空氣污染特征關(guān)系的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)預(yù)報(bào)應(yīng)用系統(tǒng)軟件。積極配合中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)方法適用性測(cè)試工作，堅(jiān)持比對(duì)工作，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)。

    全面提升了“十二五”新增總量減排指標(biāo)氮氧化物和氨氮的監(jiān)控能力，完成276家涉重企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)743次，取得數(shù)據(jù)4900余個(gè)；對(duì)9家鉛蓄電池及12家涉鉛行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及監(jiān)測(cè)，摸清了生產(chǎn)工藝及排放現(xiàn)狀，建立了涉鉛企業(yè)檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

完成同生化工廠(chǎng)40萬(wàn)噸鉻渣治理項(xiàng)目解毒產(chǎn)物的監(jiān)測(cè)任務(wù)，連續(xù)監(jiān)測(cè)195天，采集樣品936批次，總計(jì)9340個(gè)樣品，出具監(jiān)測(cè)周報(bào)、情況專(zhuān)報(bào)等各類(lèi)報(bào)告301期。為我市科學(xué)治理鉻渣工作提供重要的技術(shù)支持，同時(shí)也為鉻渣處理環(huán)境監(jiān)測(cè)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)維護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，編制了《天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)預(yù)案》（會(huì)同應(yīng)急中心編制）、《飲用水源地周邊沿線(xiàn)和鋼鐵行業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》等指導(dǎo)性文件，高效完成了武清京滬高速污染事故等7起應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織全市10個(gè)區(qū)縣參加了“2012年天津市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)”，鍛煉了應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。從理論指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)演練、儀器設(shè)備等方面不斷提升全市應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)能力。在夏季達(dá)沃斯論壇的環(huán)境質(zhì)量保障工作中，完成16家接待酒店及10個(gè)代表會(huì)場(chǎng)的室內(nèi)空氣監(jiān)測(cè)，開(kāi)展論壇期間環(huán)境質(zhì)量日監(jiān)測(cè)，編制空氣質(zhì)量及水質(zhì)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)各 10期，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心15人受到市政府專(zhuān)項(xiàng)表彰。

    加大了質(zhì)控監(jiān)督檢查力度，組織完成了酸雨和重點(diǎn)污染源SO2標(biāo)氣質(zhì)控考核；參加認(rèn)可委組織的能力驗(yàn)證2期，結(jié)果全部為滿(mǎn)意。開(kāi)展全市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量管理專(zhuān)題檢查，編制檢查通報(bào)6期。開(kāi)展噪聲、地表水、污染源及水、氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)控監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)了檢查結(jié)果。順利通過(guò)計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可二合一監(jiān)督及擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，擴(kuò)展2個(gè)領(lǐng)域3個(gè)項(xiàng)目，擴(kuò)增方法4類(lèi)18項(xiàng)，監(jiān)測(cè)能力達(dá)到九大類(lèi)242項(xiàng)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心95人1407項(xiàng)次獲得監(jiān)測(cè)總站頒發(fā)的上崗證。7個(gè)區(qū)縣監(jiān)測(cè)站88人607項(xiàng)次通過(guò)了監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核。完成了13個(gè)區(qū)縣監(jiān)測(cè)站的計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)工作。

    積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)科研工作，獲得“天津市環(huán)保科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，“天津市環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)環(huán)評(píng)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”3項(xiàng)； “天津市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告”一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

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