官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告

2013年12月17日16:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

??? 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 楊霄霄) 中國(guó)人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年上海市金融運(yùn)行報(bào)告》，報(bào)告列舉了各項(xiàng)2012年上海市主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)。報(bào)告中還指出，2012 年，中國(guó)人民銀行上海總部在加強(qiáng)總量調(diào)控，確保金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷增強(qiáng)的同時(shí)，更加注重發(fā)揮信貸政策在促進(jìn)上海市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用，取得良好效果。

一、信貸政策創(chuàng)新力度加大

（一）強(qiáng)化再貸款工具的定向支持作用。建立再貸款授信審批制度，與相關(guān)銀行簽訂中小金融機(jī)構(gòu)再貸款總體框架協(xié)議，共同組成資金池重點(diǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)杠桿化運(yùn)作最大程度發(fā)揮再貸款工具對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定向支持作用。

（二）加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接。發(fā)布《2012 年上海市信貸投向指引》和《上海市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸政策導(dǎo)向效果綜合評(píng)估辦法》，對(duì)上海市 180 多家機(jī)構(gòu)完成了首次年度評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整部分法人機(jī)構(gòu)的差別準(zhǔn)備金政策參數(shù)，支持符合政策導(dǎo)向的機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。

（三）大力發(fā)展直接融資。與上海市政府有關(guān)部門(mén)、中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探索利用銀行間市場(chǎng)創(chuàng)新工具支持民生工程建設(shè)，推動(dòng)在滬非金融企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，同時(shí)積極聯(lián)系在滬金融機(jī)構(gòu)，宣傳銀行間債券市場(chǎng)政策法規(guī)，摸底調(diào)研金融債券發(fā)行需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)債券 6 市場(chǎng)籌集資金。

（四）加快金融改革發(fā)展。組織成立“上海市推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，推動(dòng)區(qū)（縣）國(guó)庫(kù)直接支付改革。制定《上海市支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》和《上海市支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法(試行)》，促進(jìn)支付服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。試點(diǎn)小額貸款公司評(píng)級(jí)，穩(wěn)步擴(kuò)大借款主體信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，促進(jìn)評(píng)級(jí)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。在全國(guó)率先開(kāi)展經(jīng)常賬戶(hù)人民幣結(jié)算銀行審核流程優(yōu)化試點(diǎn)工作。

二、融資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

上述各項(xiàng)措施的實(shí)施強(qiáng)化了金融結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，取得了顯著成效。

（一）貸款投向進(jìn)一步優(yōu)化。2012 年，上海市新增的本外幣企業(yè)貸款（不含票據(jù)融資）中，投向第三產(chǎn)業(yè)的貸款增加 1570.1 億元，占全部境內(nèi)企業(yè)貸款（不含票據(jù)融資）增量的 61.2%。各商業(yè)銀行繼續(xù)加大對(duì)中小型企業(yè)的信貸傾斜力度。2012 年，全市中外資銀行投放大、中、小和微型企業(yè)本外幣貸款分別增加 396.8 億元、929.9 億元、266.6 億元和 54.4 億元；中小微企業(yè)貸款余額占比由年初的 63.3%上升至年末的 64.1%，小微企業(yè)貸款難問(wèn)題得到一定緩解。積極發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，2012 年貿(mào)易融資增加 1236 億元，同比多增 926 億元，有力地促進(jìn)了外貿(mào)進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）融資方式不斷拓寬。2012 年，債券發(fā)行量明顯提高。一方面，非金融企業(yè)債券融資額大幅增加，在地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模中占比明顯上升。2012 年，上海市非金融企業(yè)累計(jì)發(fā)行各類(lèi)債務(wù)融資工具籌資凈額（發(fā)行額減去兌付額）為 764.3 億元，較上年大幅增長(zhǎng) 37.1%；債券融資占社會(huì)融資總規(guī)模的 13.4%，同比提高 2.8 個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，上海市金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行次級(jí)債券、金融債券、資產(chǎn)支持證券、次級(jí)定期債務(wù)等各類(lèi)金融債券 770.3 億元，夯實(shí)資本基礎(chǔ)，拓寬資金來(lái)源，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。此外，支票授信業(yè)務(wù)的推廣也有效拓寬了中小企業(yè)融資渠道，2012 年上海市共有 4 家商業(yè)銀行開(kāi)辦支票授信業(yè)務(wù)。

（三）金融服務(wù)水平明顯提高。保障房建設(shè)等民生領(lǐng)域的金融支持力度不斷增強(qiáng)，2012 年，金融機(jī)構(gòu)的保障房開(kāi)發(fā)貸款增加 204.3 億元，占全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的一半。上海市農(nóng)村地區(qū)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)在崇明縣成功啟動(dòng)試點(diǎn)。推動(dòng)上海市成為銀行卡產(chǎn)業(yè)資源集聚高地和國(guó)際銀行卡交易清算中心，加大金融 IC 卡受理市場(chǎng)改造力度，2012 年已有 16 家銀行推出金融 IC 卡，全市幾乎所有 POS 機(jī)具、ATM 機(jī)具均可受理金融 IC 卡。2012 新增獲牌第三方支付機(jī)構(gòu) 17 家，總獲牌機(jī)構(gòu) 51 家，占全國(guó)的 26%。政府補(bǔ)助資金直接支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展，2012 年“服務(wù)三農(nóng)”國(guó)庫(kù)直接支付業(yè)務(wù)累計(jì)完成金額 7.3 億元，同比增長(zhǎng) 19 倍；服務(wù)中小企業(yè)國(guó)庫(kù)直接支付業(yè)務(wù)累計(jì)完成筆數(shù)和金額同比分別增長(zhǎng) 43 倍和 94%。經(jīng)常項(xiàng)目下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)繼續(xù)快速發(fā)展，2012 年實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算 4919 億元，同比增長(zhǎng) 48.5%。其中，貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)總量居全國(guó)第三位，占全國(guó)的 12.6%；資金交易量繼續(xù)保持全國(guó)首位。在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展外商投資企業(yè)人民幣資金池境外放款業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足了跨國(guó)公司人民幣全球調(diào)配的需求。

三、繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu) 面對(duì)新的形勢(shì)和政策環(huán)境，人民銀行上海總部將圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)支持上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用各項(xiàng)流動(dòng)性管理工具，發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整的雙向調(diào)節(jié)作用，評(píng)估和調(diào)節(jié)有關(guān)參數(shù)，引導(dǎo)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是促進(jìn)信貸資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新的信貸支持，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。三是繼續(xù)推進(jìn)金融改革開(kāi)放，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用，簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程，積極推動(dòng)跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，支持引導(dǎo)更多符合條件的跨國(guó)公司參與試點(diǎn)，深化上海國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)。

 

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