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2013年12月12日09:25 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 楊霄霄) 中國(guó)人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年湖北省金融運(yùn)行報(bào)告》，報(bào)告列舉了各項(xiàng)2012年湖北省主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)。報(bào)告中還指出，2012年，金融支持湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

武陵山區(qū)位于渝、鄂、湘、黔四省（市）交界處，是跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)。2011 年 2 月，湖北省委、省政府在四省（市）中率先啟動(dòng)湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū) 1 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)。2011 年 10 月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2012 年）》（國(guó)函〔2011〕125 號(hào)批復(fù)），標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略。為發(fā)揮金融在支持試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，中國(guó)人民銀行武漢分行近年來(lái)采取多項(xiàng)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在改進(jìn)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)方面進(jìn)行了積極探索。

一是發(fā)揮央行引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對(duì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的金融政策支撐。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)《關(guān)于金融支持武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》（鄂金辦發(fā)〔2012〕22 號(hào)）、《關(guān)于金融支持“616”工程建設(shè) 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（武銀〔2010〕140號(hào)）等文件，從鼓勵(lì)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新體制機(jī)制、增加金融資金投入等方面提出激勵(lì)引導(dǎo)政策，推動(dòng)區(qū)域金融一體化發(fā)展。同時(shí)，綜合運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、利率等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)的信貸傾斜。2012 年，累計(jì)向試驗(yàn)區(qū)發(fā)放支農(nóng)再貸款 9700 萬(wàn)元；年末試驗(yàn)區(qū)享受民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息優(yōu)惠政策的企業(yè)達(dá) 498 家，貸款余額 34 億元，全年累計(jì)貼息 7301 萬(wàn)元。

二是加快金融改革創(chuàng)新，推動(dòng)金融組織與產(chǎn)品的豐富和完善。以農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋為抓手，積極推動(dòng)全國(guó)性和股份制銀行“下沉”機(jī)構(gòu)重心，深入推進(jìn)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部、郵政儲(chǔ)蓄銀行改革，穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融組織，進(jìn)一步健全試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)組織體系。加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，針對(duì)試驗(yàn)區(qū)旅游、煙葉、林業(yè)、民族文化等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，先后推出各類(lèi)新型金融產(chǎn)品和服務(wù)方式 40 余種，重點(diǎn)推廣了農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款、林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、“協(xié)會(huì)+聯(lián)保基金+銀行信貸”、“產(chǎn)業(yè)合作+資金互助”等融資模式和產(chǎn)品。

三是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)更多信貸資源向試驗(yàn)區(qū)聚集。近年來(lái)先后組織開(kāi)展金融支持試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)會(huì)、恩施金融發(fā)展銀企簽約會(huì)、股份制銀行走進(jìn)恩施等活動(dòng)，促成省、市級(jí)金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽約 163 億元，重點(diǎn)支持試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及納入國(guó)家規(guī)劃的公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。到 2012 年末，試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 492 億元，同比增長(zhǎng) 28.5%，增幅高于同期全省貸款平均增幅 11.3 個(gè)百分點(diǎn)。

四是探索區(qū)域金融合作，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)與毗鄰地區(qū)金融服務(wù)融合。利用國(guó)家設(shè)立武陵山龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，組織中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、中國(guó)人民銀行恩施州以及湘西州中心支行，探索建立示范區(qū)金融聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定支付結(jié)算同城化、跨區(qū)域信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制、現(xiàn)金調(diào)撥和反假貨幣協(xié)作等方面的具體工作方案，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)面臨的跨縣金融交易成本較高、基礎(chǔ)金融服務(wù)供給不足等問(wèn)題，力促示范區(qū)金融一體化。

五是開(kāi)展信用創(chuàng)建工作，營(yíng)造有利于試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。在試驗(yàn)區(qū)持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域”四大信用工程創(chuàng)建、農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)和農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。到 2012 年末，試驗(yàn)區(qū)累計(jì)評(píng)定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn) 114 個(gè)，信用農(nóng)戶(hù) 99.95 萬(wàn)戶(hù)，A 級(jí)以上企業(yè) 1131 家，農(nóng)村青年信用示范戶(hù) 6228 戶(hù)，試驗(yàn)區(qū)涉及的11 個(gè)縣市全部被湖北省政府評(píng)為“金融信用縣（市）”，恩施州被評(píng)為“金融信用州”。

下一階段，應(yīng)繼續(xù)做好金融支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的有關(guān)工作：一是進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系，積極推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行在試驗(yàn)區(qū)中心城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持試驗(yàn)區(qū)地方性商業(yè)銀行通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸收知名工商企業(yè)投資等方式實(shí)施增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)；二是適度增加對(duì)試驗(yàn)區(qū)的信貸投入，通過(guò)運(yùn)用貨幣政策工具、開(kāi)展融資產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)銀企對(duì)接等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色及資源稟賦等情況，有選擇性地加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)的信貸投入；三是繼續(xù)改善支付結(jié)算服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村信用社繼續(xù)做好龍鳳示范區(qū)支付結(jié)算一體化的系統(tǒng)改造工作，鼓勵(lì)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和郵儲(chǔ)銀行湖北省分行在龍山、來(lái)鳳兩地探索實(shí)施優(yōu)化異地手續(xù)費(fèi)等措施。

 

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