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2013年12月11日14:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域

十八屆三中全會(huì)描繪出了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，各界對(duì)明年如何落實(shí)改革高度關(guān)注。中央政治局會(huì)議明確，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)議還要求，抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

“明年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，改革毫無(wú)疑問(wèn)將在明年經(jīng)濟(jì)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀(guān)研究室主任牛犁指出，“穩(wěn)”的目的是為了“進(jìn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的深層次矛盾只能由改革破解。

改革千頭萬(wàn)緒，從哪里入手？習(xí)近平總書(shū)記近日在黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，讓全社會(huì)感受到改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

專(zhuān)家們普遍認(rèn)為，關(guān)系人民群眾基本生活的社會(huì)保障、醫(yī)療、食品安全、收入分配等領(lǐng)域的改革理應(yīng)成為明年深化改革的重頭戲。事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的政府職能、資源價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融體系等領(lǐng)域的改革也亟待進(jìn)一步突破。

“改革關(guān)鍵在落實(shí)。各地、各部門(mén)應(yīng)盡快拿出本地、本部門(mén)落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的具體路線(xiàn)圖和時(shí)間表，真正讓改革成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的"核動(dòng)力"。”王軍說(shuō)。

著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)雖然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)問(wèn)題突出。中央政治局會(huì)議提出，要“著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的"換擋"已初步實(shí)現(xiàn)，但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度上仍離不開(kāi)政策支持，必須著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，這樣才能更加健康、可持續(xù)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)。

從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)仍未走出金融危機(jī)陰影。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，投資、消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展都遭遇了不同程度的“瓶頸”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難，微觀(guān)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，明年要通過(guò)深化改革掃除體制障礙，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)能力，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激活民間投資，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力和動(dòng)力。

新型城鎮(zhèn)化將發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的牽引作用。會(huì)議提出，出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牛犁認(rèn)為，過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于工業(yè)化，帶來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題；新型城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資，帶動(dòng)大量的消費(fèi)，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，也有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

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