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    青海省金融“五落實(shí)”助推玉樹(shù)重建家園

    2013年12月06日14:11 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 青海 玉樹(shù) 災(zāi)后重建 金融運(yùn)行報(bào)告 經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)

    ??? 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 楊霄霄) 中國(guó)人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年青海省金融運(yùn)行報(bào)告》,報(bào)告列舉了各項(xiàng)2012年青海省主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)。報(bào)告中指出,金融業(yè)在玉樹(shù)災(zāi)后重建工作中發(fā)揮了重要推手作用。二年來(lái)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向玉樹(shù)發(fā)放災(zāi)后重建貸款近百億元,到 2012 年貸款余額達(dá) 60 億元,是災(zāi)前貸款額的 17 倍。金融政策、金融責(zé)任、扶持目標(biāo)、金融產(chǎn)品、金融擔(dān)保及時(shí)落實(shí)到位,信貸資金有序跟進(jìn),保障了玉樹(shù)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),家園重建工作穩(wěn)步開(kāi)展。

    一、金融政策落實(shí)到位。青海省委省政府、人民銀行西寧中心支行依照玉樹(shù)災(zāi)區(qū)實(shí)際,對(duì)玉樹(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建提出了 7 個(gè)方面 26 條金融政策建議,制定了有關(guān)信貸產(chǎn)品、信貸政策、操作流程等 4 個(gè)指導(dǎo)性文件,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟災(zāi)后重建信貸綠色通道,保障救災(zāi)資金及時(shí)到位。災(zāi)后累計(jì)為玉樹(shù)農(nóng)村信用聯(lián)社提供近 10 億元支農(nóng)再貸款;對(duì)居民購(gòu)置自住房貸款利率和最低首付比例實(shí)行低于非災(zāi)地區(qū)的政策,保障因?yàn)?zāi)損毀住宅區(qū)、住宅樓重建和修復(fù)的信貸支持;金融機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按時(shí)償還的上億元各類(lèi)貸款執(zhí)行了不催收催繳、不罰息、不作不良記錄、不影響借款人繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持的“四不政策”,保障了災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活能力的恢復(fù),推動(dòng)了重建工作順利開(kāi)展。

    二、金融責(zé)任落實(shí)到位。青海各家金融機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以大力支持玉樹(shù)災(zāi)后重建為己任,中國(guó)人民銀行玉樹(shù)州中心支行堅(jiān)持特事特辦、急事急辦的原則,災(zāi)后第二天在簡(jiǎn)易帳篷中開(kāi)辦了資金調(diào)撥、支付結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建現(xiàn)金需求監(jiān)測(cè),保障了災(zāi)區(qū)資金正常流通。各家金融機(jī)構(gòu)建立了機(jī)制靈活、決策高效、辦理快捷、服務(wù)優(yōu)良的工作組,按照“程序不減、特事特辦、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率”的原則,設(shè)立服務(wù)專(zhuān)柜、配備專(zhuān)職客戶(hù)經(jīng)理、建立上門(mén)服務(wù)等制度,及時(shí)恢復(fù)個(gè)人儲(chǔ)蓄、對(duì)公存貸款和結(jié)算業(yè)務(wù),相應(yīng)開(kāi)辦代發(fā)工資、信用卡、代繳代收等個(gè)人業(yè)務(wù),金融服務(wù)功能逐步完善,截至 2012 年末,布放了 ATM 機(jī)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量已占全部網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的 76%,災(zāi)區(qū)不同層次的金融需求得到滿(mǎn)足。

    三、扶持目標(biāo)落實(shí)到位。各家金融機(jī)構(gòu)根據(jù)玉樹(shù)災(zāi)后實(shí)際情況 ,及時(shí)開(kāi)展對(duì)玉樹(shù)災(zāi)后重建信貸市場(chǎng)調(diào)查和研究,金融部門(mén)明確把扶持玉樹(shù)災(zāi)后重建作為統(tǒng)一目標(biāo),國(guó)有商業(yè)銀行確定以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)為主,地方性金融機(jī)構(gòu)則以住房重建、商鋪經(jīng)營(yíng)、畜牧養(yǎng)殖為主,加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目和城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)的信貸額度傾斜和投放比例。截至 2012 年末,災(zāi)區(qū)公路保通工程貸款余額接近 40 億元,工業(yè)生產(chǎn)貸款余額 12 億元,使災(zāi)區(qū)供排水、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)及旅游等產(chǎn)業(yè)等一批重建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到及時(shí)開(kāi)工。地方金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)牧民住房重建任務(wù)基本完成情況下,金融支持重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)居民住房擴(kuò)建、商鋪建設(shè)以及院落風(fēng)貌打造方面,籌備了超過(guò) 5 億元的專(zhuān)項(xiàng)信貸資金,全面受理貸款申請(qǐng)和審核發(fā)放。

    四、信貸產(chǎn)品落實(shí)到位。青海各家金融機(jī)構(gòu)結(jié)合國(guó)家有關(guān)金融扶持災(zāi)后重建政策,先后出臺(tái)從資源配置、行業(yè)準(zhǔn)入、擔(dān)保、信貸轉(zhuǎn)授權(quán)、信貸產(chǎn)品等一系列支持災(zāi)區(qū)的特殊措施和創(chuàng)新性舉措,除推出抵押、質(zhì)押、擔(dān)保三大塊傳統(tǒng)產(chǎn)品外,還開(kāi)發(fā)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款、小額無(wú)抵押貸款、聯(lián)保聯(lián)貸等金融產(chǎn)品,有效地滿(mǎn)足了不同群體的信貸需求。截至 2012 年末,全州投放小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款總額的 37.05%;涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng) 66.17%,最大限度地滿(mǎn)足了災(zāi)后重建的信貸產(chǎn)品需求。

    五、金融擔(dān)保落實(shí)到位。中國(guó)人民銀行玉樹(shù)州中心支行提出災(zāi)后重建貸款采取自行擔(dān)保為主、擔(dān)保平臺(tái)擔(dān)保為輔的擔(dān)保機(jī)制被州政府采納。在住房建設(shè)貸款擔(dān)保方面,充分利用國(guó)家確定的 80 平米重建住房進(jìn)行擔(dān)保貸款、對(duì)異地房產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,對(duì)小微企業(yè)、商鋪農(nóng)牧戶(hù)實(shí)行應(yīng)收賬款、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款,對(duì)在職職工實(shí)行工資擔(dān)保貸款、信用擔(dān)保貸款。此外,積極推動(dòng)小額擔(dān)保公司的組建,由省財(cái)政廳注資 5 億元組建了災(zāi)后重建貸款擔(dān)保平臺(tái),對(duì)城鄉(xiāng)居民按 1:5 的比例提供補(bǔ)充擔(dān)保,玉樹(shù)災(zāi)后重建貸款“擔(dān)保難”問(wèn)題得到有效緩解。

     

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