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第十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、生態(tài)建設(shè)、村級(jí)公路建設(shè)、小流域與水土流失治理、農(nóng)村水電建設(shè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在貧困地區(qū)實(shí)施。
第十七條 統(tǒng)計(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,聯(lián)合發(fā)布貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)情況,準(zhǔn)確反映貧困狀況和扶貧對(duì)象變化趨勢(shì),為扶貧決策提供依據(jù)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)等,開(kāi)展扶貧項(xiàng)目合作。
第三章 項(xiàng)目管理
第十九條 扶貧項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目、扶貧對(duì)象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。
第二十條 扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)分類(lèi)審核審批,其中,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),具體辦法由省人民政府另行制定。
第二十一條 扶貧項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),發(fā)布年度扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南。
申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,由縣及鄉(xiāng)級(jí)人民政府、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和扶貧龍頭企業(yè),按照年度扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū),并按照規(guī)定程序向扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明項(xiàng)目區(qū)扶貧對(duì)象受益方式及情況。
申報(bào)扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目、扶貧對(duì)象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目,依據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位不得虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目,也不得在同一年度以相同內(nèi)容向有關(guān)部門(mén)重復(fù)申報(bào)。
第二十三條 扶貧項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)原審核審批部門(mén)同意。
扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的,除本條例第十五條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核審批部門(mén)同意。
第二十四條 對(duì)主要使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在建立健全扶貧對(duì)象受益聯(lián)接機(jī)制后,可以協(xié)議由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)大戶(hù)組織實(shí)施。
第二十五條 扶貧項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案后10日內(nèi),將項(xiàng)目基本情況送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)備案。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目實(shí)施地的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排到位后10日內(nèi),將資金名稱(chēng)、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施單位以及查詢(xún)方式等情況向社會(huì)公開(kāi)。
第二十六條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,并在開(kāi)工建設(shè)后10內(nèi)建立公示牌,公開(kāi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資額度、主管單位及負(fù)責(zé)人、投訴聯(lián)系方式等情況,依據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施完畢。
第二十七條 扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、質(zhì)量和安全保證制、公開(kāi)公示制、績(jī)效評(píng)估和檢查驗(yàn)收制,并依法接受審計(jì)。
扶貧項(xiàng)目符合政府采購(gòu)和招標(biāo)要求的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行政府采購(gòu)和招標(biāo)。