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2013年09月11日13:44 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

（三） 農(nóng)業(yè)支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)種子工程、植保工程、沃土工程、農(nóng)村沼氣工程和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系、“金農(nóng)工程”、退耕區(qū)基本口糧田建設(shè)和測(cè)土配方施肥、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)等，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到94%，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害有效防治面積達(dá)到3500萬(wàn)畝，防治處置率達(dá)到95%，綠色防治面積占到總防治面積的30%，高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到2400萬(wàn)畝；已有50萬(wàn)個(gè)農(nóng)牧戶(hù)用上了清潔燃料，受益人口近200萬(wàn)人，農(nóng)村人居環(huán)境繼續(xù)改善。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系迅速崛起，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高了資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化。設(shè)施農(nóng)業(yè)每年以10萬(wàn)畝以上速度擴(kuò)張，成為農(nóng)民增收的新產(chǎn)業(yè)，2010年溫室大棚平均畝產(chǎn)值1.05萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收480元，已成為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要載體和外向型農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。同時(shí)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快，無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣6個(gè)、認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品588個(gè)、認(rèn)定生產(chǎn)基地303個(gè)，面積達(dá)到1646萬(wàn)畝；有16個(gè)縣市創(chuàng)建了30個(gè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,面積達(dá)到427.8萬(wàn)畝，有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)88家，綠色食品產(chǎn)品達(dá)到204個(gè)；有效使用有機(jī)食品標(biāo)志的企業(yè)16家，有機(jī)食品64個(gè)。2009年農(nóng)副產(chǎn)品及精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)6.62億美元，約占地產(chǎn)品出口總額的1/4。

（五）農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用更加凸顯。圍繞四大基地建設(shè)和構(gòu)建高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面普及常規(guī)技術(shù)，突出推廣高新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲(chǔ)藏水平。 農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)信息化深入推進(jìn)，一批信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用；一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù)得到重點(diǎn)推廣，優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額達(dá)到35%左右；糧棉高產(chǎn)攻關(guān)、高新節(jié)水、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等重大技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，全區(qū)積極推廣滴灌、低壓管道灌溉等高新節(jié)水新技術(shù)，面積達(dá)到2400萬(wàn)畝。測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)86個(gè)縣（市）全覆蓋，面積達(dá)到3129萬(wàn)畝。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度顯著提高。到2010年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到7642家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)8881家，比2005年增長(zhǎng)8.3倍；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，自治區(qū)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)319家，其中國(guó)家級(jí)23家，重點(diǎn)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)了全區(qū)65%以上農(nóng)戶(hù)增收，覆蓋基地面積2700多萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到3674個(gè)，合作社成員數(shù)21.8萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)非成員50余萬(wàn)戶(hù)，提高了農(nóng)民組織化程度，農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

（七）農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。2010年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4643元，較“十五”末增長(zhǎng)87%，“十一五”年均增速達(dá)到13.1%，比“十五”增速加快4.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，收入構(gòu)成發(fā)生積極變化，農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入繼續(xù)增加，從2006年來(lái)的五年間，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移862.48萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入228.87億元，人均2654元；農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工收入在總收入中的比重從2005年的25.5%提高到26.8%。同時(shí)，隨著國(guó)家補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施，糧棉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入比重也明顯提高。

（八）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，稅費(fèi)改革取得重大突破，農(nóng)場(chǎng)職工人均減負(fù)153元；建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場(chǎng)10個(gè)，在自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中示范帶動(dòng)作用更加明顯，2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值16.7億元，比2005年增長(zhǎng)43.6%，職均純收入5682元，比2005年增長(zhǎng)40.9%，職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本納入社會(huì)保障體系，切實(shí)保障了農(nóng)場(chǎng)職工群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

“十一五”全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大，經(jīng)驗(yàn)豐富，啟示深刻。概括起來(lái)有六個(gè)“必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)增加投入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，確保糧食安全；必須堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大四大基地建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；必須堅(jiān)持加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高技術(shù)推廣服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐保障作用；必須堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和合作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓能力；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村改革，完善發(fā)展體制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力和發(fā)展后勁；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩手硬，緊緊依靠和調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)力量，做到全區(qū)“一盤(pán)棋”，形成推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。

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