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2013年04月23日16:56 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

廣東省人民政府辦公廳

2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣東省人民政府辦公廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省府辦公廳）2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢(xún)受理情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋省政府及省府辦公廳2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在廣東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.gd.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與省府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處聯(lián)系（地址：廣州市東風(fēng)中路305號(hào)，郵編：510031，電話(huà)：020-83132527）。

一、概述

根據(jù)《印發(fā)廣東省人民政府辦公廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕104號(hào)），省府辦公廳負(fù)責(zé)省人民政府信息公開(kāi)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省政府信息公開(kāi)工作。2012年，省府辦公廳以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得顯著成效。

（一）著力加強(qiáng)對(duì)全省政府信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。一是召開(kāi)全省工作會(huì)議。5月24日，組織召開(kāi)全省政府信息公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議，總結(jié)我省近年來(lái)政府信息公開(kāi)工作，全面部署下一階段政府信息公開(kāi)工作。二是打造全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)平臺(tái)。拓展和完善廣東省政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)和依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)功能，開(kāi)通運(yùn)行政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，組織研制省政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案。三是開(kāi)展政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月27日，省政府舉辦第二期“省政府學(xué)法日”活動(dòng)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》。省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和省府辦公廳、省法制辦干部共120余人參加了報(bào)告會(huì)。組織召開(kāi)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作粵東、粵北片會(huì)和省直部門(mén)座談會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）著力強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作的檢查和督導(dǎo)。一是督促省直部門(mén)、地級(jí)以上市政府及其部門(mén)、縣級(jí)政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法公布年度報(bào)告。二是赴仁化縣、始興縣、乳源瑤族自治縣、云浮市云城區(qū)、羅定市、陽(yáng)西縣、信宜市等縣（市、區(qū)）及其所轄部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研和督導(dǎo)，推動(dòng)基層政府信息公開(kāi)工作。三是督促協(xié)調(diào)省教育廳、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)積極推進(jìn)本部門(mén)管理的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。

（三）著力推進(jìn)全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加具貫徹意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知（粵府辦〔2012〕64號(hào)），要求各地、各部門(mén)不斷深化政府信息公開(kāi)工作。牽頭組織省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、物價(jià)局、安全監(jiān)管局、食安辦等部門(mén)制定具體實(shí)施計(jì)劃和工作措施，并分赴各地督查，推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。加具貫徹意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組2012年全國(guó)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知（粵府辦〔2012〕65號(hào)），對(duì)全年政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作提出明確要求。

（四）著力做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合各地、各部門(mén)工作中反映的問(wèn)題，進(jìn)一步完善和規(guī)范了我省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦理程序。認(rèn)真關(guān)注、研究政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中的新問(wèn)題，充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)商機(jī)制，積極穩(wěn)妥地處理好各類(lèi)申請(qǐng)。

（五）著力把省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站辦成全國(guó)一流政府網(wǎng)站。緊緊圍繞省委省政府中心工作，全力做好省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息更新和維護(hù)工作，并著重抓好以下工作：對(duì)一級(jí)欄目“網(wǎng)上辦事”實(shí)施改造升級(jí)，連通“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”；策劃推出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、“三打兩建”在行動(dòng)、大力發(fā)展民生水利，為建設(shè)幸福廣東提供有力保障等專(zhuān)欄，完善財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)專(zhuān)欄，展示重點(diǎn)工作的成果；升級(jí)改版直播訪(fǎng)談欄目，進(jìn)一步增強(qiáng)欄目的互動(dòng)性、時(shí)效性和吸引力，組織省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等13個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)先后就關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)交流，瀏覽量達(dá)473455次，受到廣大網(wǎng)民的熱烈歡迎。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估連續(xù)多年位列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站前列。

（六）著力構(gòu)建全省政府公報(bào)體系。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步辦好政府公報(bào)的意見(jiàn)》（粵府〔2011〕2號(hào)），逐步建立省、市、縣三級(jí)政府公報(bào)體系，統(tǒng)一載體權(quán)威發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政務(wù)信息，成為公眾獲取政府信息的主渠道之一。贈(zèng)閱重點(diǎn)繼續(xù)向基層單位、行政相對(duì)人和市場(chǎng)主體傾斜，推動(dòng)政府公報(bào)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院校，以擴(kuò)大覆蓋面，提高利用率。加大對(duì)省政府公報(bào)的宣傳力度，定期在《南方日?qǐng)?bào)》的固定版面刊登省政府公報(bào)目錄，有效拓展受眾面，更加方便公民獲取政府信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

省府辦公廳主要通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《省政府公報(bào)》、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

（一）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政府信息1282條。其中，政府規(guī)章類(lèi)信息11條，省政府、省府辦公廳規(guī)范性文件類(lèi)信息318條，其他文件類(lèi)信息15條，省政府會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)同志政務(wù)活動(dòng)類(lèi)信息932條，政府工作報(bào)告類(lèi)信息1條，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告類(lèi)信息1條，公務(wù)員選調(diào)類(lèi)信息4條。公眾可通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“文件查詢(xún)”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索上述政府信息。

（二）《省政府公報(bào)》主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。《省政府公報(bào)》發(fā)布政府信息604條，其中，省政府、省府辦公廳文件176件，省政府部門(mén)規(guī)范性文件212件，人事任免信息216條，全文電子化率100%。

（三）新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng)，內(nèi)容涉及2010年建設(shè)幸福廣東綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東意見(jiàn)》主要內(nèi)容、十件民生實(shí)事、廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）、收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理及統(tǒng)一高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、2011年我省海洋環(huán)境狀況、廣貨網(wǎng)上行、首屆客家文化藝術(shù)節(jié)等工作。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、海洋漁業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人分別出席各場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，共有國(guó)內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)982家（次），境外新聞機(jī)構(gòu)250家（次）參加新聞發(fā)布會(huì)。

（四）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。通過(guò)《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)等省內(nèi)主要媒體共完成政務(wù)新聞報(bào)道1500多項(xiàng)，辦理省政府領(lǐng)導(dǎo)同志接受新聞媒體采訪(fǎng)30多次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢(xún)受理情況

省府辦公廳受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)158宗（其中，網(wǎng)上提交114宗、信函提交42宗、其他2宗），主要涉及行業(yè)法規(guī)和政策、行政審批事項(xiàng)、土地使用、財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。已全部依法答復(fù)。

省府辦公廳受理政府信息公開(kāi)方面的各類(lèi)咨詢(xún)約300人次，主要涉及政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定、行業(yè)法規(guī)和政策、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。

四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況

省府辦公廳依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息支出814元（郵寄費(fèi)），全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有向申請(qǐng)人收費(fèi)。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

省法制辦辦理的與省政府或省府辦公廳有關(guān)的政府信息公開(kāi)案件情況如下：

（一）行政復(fù)議案件1宗。立案受理后作出維持的復(fù)議決定。

（二）行政訴訟案件3宗。其中，原告自愿撤回訴訟2宗，法院作出駁回判決1宗。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

2012年，省府辦公廳政府信息公開(kāi)工作取得了新的成效，但同時(shí)也存在工作制度有待健全、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)、信息化水平有待提高、公開(kāi)載體有待完善等問(wèn)題。2013年，省府辦公廳將采取以下措施加以改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步深化全省政府信息公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神以及省委省政府有關(guān)工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、基層政府信息公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)全省政府信息公開(kāi)信息化建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案的通知》（粵府辦〔2012〕92號(hào)）關(guān)于政府信息公開(kāi)方面的工作要求，推動(dòng)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)和依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)向基層以及省直其他部門(mén)延伸，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱在收集意見(jiàn)建議和受理投訴舉報(bào)中的主渠道作用，研發(fā)并開(kāi)通省政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握全省政府信息公開(kāi)工作情況。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《廣東省人民政府公報(bào)》建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、輿論引導(dǎo)”四大核心功能，著力提高網(wǎng)站實(shí)用性和易用性，不斷提高網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量和水平。努力將省政府公報(bào)辦成精品，確保省政府及省政府部門(mén)規(guī)范性文件及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善省、市、縣三級(jí)政府公報(bào)體系。

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