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一、一般性轉(zhuǎn)移支付
2013年一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為24538.35億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加3067.17億元,增長(zhǎng)14.3%。其中:
1.均衡性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為9812.25億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加1229.63億元,增長(zhǎng)14.3%。主要是加大對(duì)中西部地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和產(chǎn)糧大縣的支持力度,同時(shí)增強(qiáng)基層政府履行職能的財(cái)力保障。
2.革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為621.9億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加62.59億元,增長(zhǎng)11.2%。主要是加大對(duì)革命老區(qū)和邊境地區(qū)民生事業(yè)等方面的支持力度,按照現(xiàn)行體制機(jī)制加大對(duì)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。
3.調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2451.22億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加89.67億元,增長(zhǎng)3.8%。主要是從2012年10月1日起提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)和從2012年7月1日起實(shí)施高海拔折算工齡補(bǔ)貼政策,2013年翹尾相應(yīng)增加支出。
4.農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為752.6億元,與2012年執(zhí)行數(shù)持平。
5.資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為194億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加34億元,增長(zhǎng)21.3%。主要是2013年調(diào)整資源枯竭城市補(bǔ)助范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
6.成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為714億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加104億元,增長(zhǎng)17%。主要是根據(jù)2013年成品油銷(xiāo)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況等因素測(cè)算。
7.體制結(jié)算補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為1274.46億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加53.65億元,增長(zhǎng)4.4%。主要是根據(jù)企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)等情況,增加對(duì)地方體制結(jié)算補(bǔ)助。
8.工商部門(mén)停征兩費(fèi)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為80億元,與2012年執(zhí)行數(shù)持平。
9.基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為494.6億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加27.86億元,增長(zhǎng)6%。主要是增加對(duì)貧困地區(qū)政法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移支付。
10.義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1821.19億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加215.51億元,增長(zhǎng)13.4%。主要是增加安排國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款貼息等資金,以及縣鎮(zhèn)高中教育化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
11.基本養(yǎng)老金和低保等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為4342.51億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加579.57億元,增長(zhǎng)15.4%。主要是鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)增加安排補(bǔ)助資金。
12.新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1662.31億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加599.01億元,增長(zhǎng)56.3%。主要是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)增加補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。另外,自2013年起,將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金由醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付調(diào)整列入一般性轉(zhuǎn)移支付。
13.村級(jí)公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為317.31億元,比2012年執(zhí)行數(shù)增加71.68億元,增長(zhǎng)29.2%。主要是增加安排村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,以及地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分離辦社會(huì)職能獎(jiǎng)補(bǔ)資金。