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2013年03月13日13:43 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

回應(yīng)百姓呼聲

我們?cè)诮衲甑臏乜偫硭鞯恼ぷ鲌?bào)告中也看到了很多內(nèi)容，都是對(duì)百姓和企業(yè)所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的直接回應(yīng)，比如，“蘭考棄嬰”等熱門(mén)社會(huì)事件反映出了兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題、城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助問(wèn)題等等。

“今年總理的報(bào)告中特別提到，要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，這是政府工作報(bào)告首次專(zhuān)門(mén)提到這個(gè)問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、江西省民政廳廳長(zhǎng)徐毅告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利院的建設(shè)，關(guān)系到一老一少。”

“收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體尤為重要，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高，這些舉措都有利于縮小弱勢(shì)群體與我們整個(gè)社會(huì)之間的收入差距。同時(shí)，城鄉(xiāng)均等化的問(wèn)題也要重點(diǎn)關(guān)注。”徐毅說(shuō)。

今年的總理的報(bào)告還首次提出了海洋權(quán)益的問(wèn)題，這在過(guò)去幾年也一直是一個(gè)非常熱門(mén)的話(huà)題。“過(guò)去我們對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)和海洋資源開(kāi)發(fā)能力方面還是關(guān)注不夠的，這次報(bào)告直接提出了海洋權(quán)益，這里邊不僅僅說(shuō)是領(lǐng)土和海疆的概念，不僅僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，更多的是綜合開(kāi)發(fā)和綜合利用，這是一個(gè)新的亮點(diǎn)。”張世賢表示，“從這一點(diǎn)上可以看出，我們國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始從黃色文明真正走向藍(lán)色文明了，這個(gè)概念的提出和認(rèn)識(shí)的提升也意味著我們國(guó)家已經(jīng)更為深入地融入到全球化的進(jìn)程當(dāng)中了。”

而張傳衛(wèi)感觸最深的則是總理在報(bào)告中提到的“必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的問(wèn)題。“近年來(lái)，我國(guó)能源需求居高不下，環(huán)境污染問(wèn)題日趨突出，我所從事的的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，是最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)。目前發(fā)電成本大幅下降，平均度電補(bǔ)貼低于0.2元/千瓦時(shí)，具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。總理的報(bào)告提出要利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用、重要關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，就是給企業(yè)發(fā)展指明了方向，讓我們看到了未來(lái)發(fā)展的希望。”他說(shuō)。

和張傳衛(wèi)深有同感的還有格力電器的董事長(zhǎng)董明珠，“總理在報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，作為一個(gè)做企業(yè)的企業(yè)家，非常受用。”她告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

駛?cè)肷钏畢^(qū)的改革

中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了30多年的歷程，應(yīng)該說(shuō)大多數(shù)容易處理的問(wèn)題和容易推動(dòng)的改革都已經(jīng)基本得到了解決和完成，而接下來(lái)我們要面對(duì)的則是那些最艱難、最困難的部分了。

“中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，而所謂深水區(qū)的改革勢(shì)必會(huì)有很大的利益觸動(dòng)，它與之前改革最大的不同在于，并不一定是人人都能受益的改革，可能會(huì)涉及利益的再次分配，比如戶(hù)籍制度的改革、公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)、收入差距的縮小等等。這既要很大的政治勇氣，也要相當(dāng)?shù)恼沃腔邸！睆埵蕾t說(shuō)，“但是，在這個(gè)過(guò)程中必須明確和堅(jiān)持的一點(diǎn)是，改革一定是要服務(wù)于發(fā)展的。”

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也著重強(qiáng)調(diào)了深化改革的問(wèn)題，他提到：“我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須進(jìn)一步解放思想，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革，不斷把改革引向深入。”而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化投融資體制改革，深化收入分配制度改革、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和依法治國(guó)，以及改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，反對(duì)腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)等是總理特別強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

從政府工作報(bào)告的來(lái)看，民生還是一個(gè)改革的亮點(diǎn)和突破口，是非常重要的一個(gè)方面，比如縮小收入分配差距方面。張世賢還強(qiáng)調(diào)，我們未來(lái)的改革不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也涉及到政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域。“這五年的文化體制改革其實(shí)已經(jīng)有了相當(dāng)大的進(jìn)展了，包括社會(huì)領(lǐng)域的改革，也是在逐步地向更深的層次推動(dòng)，但是如何更加深入，也是未來(lái)面臨的一個(gè)重要的課題，而這些問(wèn)題，報(bào)告也是沒(méi)有回避的。”他說(shuō)。

改革說(shuō)到底是權(quán)利和利益關(guān)系的調(diào)整，但無(wú)論何種調(diào)整，我們改革大的方向沒(méi)有變化，就是要使市場(chǎng)成為資源配置的基礎(chǔ)，而不是由政府這只看得見(jiàn)的手去替代市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手。而這些年來(lái)，我們改革遇到的瓶頸恰恰是兩只手常常打架，看得見(jiàn)的手常常成為閑不住的手，因?yàn)樗旧淼穆毮軟](méi)有轉(zhuǎn)換，各個(gè)部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)推不動(dòng)，所以未來(lái)的改革要如何達(dá)到市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用的目標(biāo)，就是一定要轉(zhuǎn)換政府職能。我們?cè)诳偫淼膱?bào)告中也看到很多這些方面的目標(biāo)，比如鼓勵(lì)民間投資、營(yíng)改增的稅制改革等等。

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