官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日19:13 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　4.始終把社會(huì)事業(yè)作為支持重點(diǎn)，公共服務(wù)水平不斷提高。堅(jiān)持公共財(cái)政取向，財(cái)力重點(diǎn)向教育、科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域傾斜，并不斷加大投入力度，有力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，基本公共服務(wù)水平明顯提高。

　　推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。全區(qū)公共財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)471.5億元，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅7.5個(gè)百分點(diǎn)，加上從土地出讓金計(jì)提教育資金和地方教育附加安排的資金17.5億元，全區(qū)財(cái)政性教育支出489億元，增長(zhǎng)19.2%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅10.6個(gè)百分點(diǎn)。安排資金4.7億元，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大中專(zhuān)學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助。安排資金27.3億元，為近38萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助，為243.6萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和城市部分中小學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū)。安排資金5.3億元，啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)87.3萬(wàn)名學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。安排資金1億元，免除64.7萬(wàn)名城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。安排資金1.2億元，實(shí)施免費(fèi)師范生教育。安排資金6000萬(wàn)元，為1.7萬(wàn)名少數(shù)民族預(yù)科生給予補(bǔ)助。安排5.5億元，加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)普通高中建設(shè)。安排資金4.8億元，將七地州九縣市36萬(wàn)名雙語(yǔ)幼兒園在園幼兒納入保障范圍。安排資金9.4億元，保障2.1萬(wàn)名特崗教師與當(dāng)?shù)毓k教師享有同等待遇。安排資金800萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育生均撥款政策。安排資金2億元，使10.5萬(wàn)名中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策。安排資金9000萬(wàn)元，實(shí)施中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)。安排3000萬(wàn)元，啟動(dòng)高校創(chuàng)新協(xié)同計(jì)劃。

　　支持科技事業(yè)發(fā)展。投入科技經(jīng)費(fèi)32.4億元，比2011年增加5.9億元，增長(zhǎng)22.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅13.9個(gè)百分點(diǎn)。安排資金2億元，用于重大科技攻關(guān)、高新技術(shù)研究發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、科技支撐計(jì)劃、科技興新計(jì)劃等項(xiàng)目。安排資金5000萬(wàn)元，支持科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。安排資金1億元，扶持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)。安排資金3330萬(wàn)元，支持提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。安排資金2000萬(wàn)元，支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。安排資金5561萬(wàn)元，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣工作。安排資金 2077 萬(wàn)元，支持“科普惠民興村計(jì)劃”、“科普惠民社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”和“科普大篷車(chē)”項(xiàng)目，提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)。

　　推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。投入文化經(jīng)費(fèi)68.4億元，比2011年增加20.7億元，增長(zhǎng)43.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅34.9個(gè)百分點(diǎn)。安排資金1.9億元，支持博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和南疆三地州村級(jí)(社區(qū))文化室等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。安排資金2.6億元，支持文物保護(hù)、展覽和發(fā)掘。安排資金4000萬(wàn)元，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和發(fā)展。安排資金4.6億元，支持“廣播電視村村通戶(hù)戶(hù)通”、“農(nóng)家書(shū)屋”和“東風(fēng)工程”等文化惠民工程。安排資金4億元，支持廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)展。安排資金9000萬(wàn)元，支持行政村開(kāi)展文化宣傳講座、舉辦各類(lèi)演出和體育活動(dòng)、放映電影等。安排資金4100萬(wàn)元，以項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排資金5000萬(wàn)元，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)文化產(chǎn)品惠民行動(dòng)”和“連環(huán)畫(huà)(口袋書(shū))進(jìn)村入戶(hù)行動(dòng)”。安排資金6000萬(wàn)元，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)演出，支持各地文藝院團(tuán)演出，繁榮城鄉(xiāng)居民文化。安排資金6920萬(wàn)元，支持“全民健身計(jì)劃”。安排資金2億元，支持2016年第十三屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)前期建設(shè)工作。

　　支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)145.4億元，比2011年增加13億元，增長(zhǎng)9.8%。安排資金32.7億元，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年250元，1078萬(wàn)名參保農(nóng)牧民和262萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民受益。安排資金7103萬(wàn)元，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。安排資金2.7億元，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。安排資金1.7億元，支持我區(qū)公立醫(yī)院基本建設(shè)及中(西)醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。安排資金2738萬(wàn)元，支持實(shí)施自治區(qū)春苗工程——兒童先天性心臟病醫(yī)療救治項(xiàng)目。安排資金7.1億元，支持兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　5.始終把“三農(nóng)”作為重中之重，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效應(yīng)顯著。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力支持轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧業(yè)增效。2012年，自治區(qū)投入農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)360.2億元，比2011年增加62.6億元，增長(zhǎng)21.1%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。安排資金43.4億元，落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等政策，并擴(kuò)大政策覆蓋范圍。安排資金6億元，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。安排資金4.3億元，完善縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)296家金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款1400億元。安排資金1.4億元，對(duì)161家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行定向費(fèi)用補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。安排資金2000萬(wàn)元，繼續(xù)支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展。安排財(cái)政補(bǔ)貼資金2074萬(wàn)元，增加節(jié)假日肉類(lèi)投放。安排資金800萬(wàn)元，對(duì)昌吉、吐魯番等地區(qū)直供烏魯木齊的農(nóng)產(chǎn)品給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，讓農(nóng)民增收、市民減少蔬菜食品支出。

　　促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。安排資金2.9億元，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展。安排資金9000萬(wàn)元，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。安排資金1400萬(wàn)元，支持舉辦農(nóng)產(chǎn)品北京、上海和廣州展會(huì)等。安排資金21億元，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全面落實(shí)。安排資金15.9億元，實(shí)施天然林保護(hù)工程、落實(shí)退耕還林補(bǔ)助政策等，改善生態(tài)環(huán)境。

　　夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”和“從新增財(cái)力中籌集3%用于水利建設(shè)”政策，支持農(nóng)田水利建設(shè)。安排資金2.5億元，支持中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。安排資金7.4億元，支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金9.7億元，支持中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建設(shè)。安排資金1.6億元，支持農(nóng)業(yè)防洪減災(zāi)體系建設(shè)。安排資金9.8億元，支持高效節(jié)水建設(shè)。安排資金2.7億元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，改善農(nóng)村人居環(huán)境。安排資金33.6億元，加快農(nóng)村“暢通富民”工程建設(shè)，改善30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)454個(gè)建制村的通行條件。安排資金4.6億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決60萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。

　　推進(jìn)農(nóng)村扶貧和綜合改革。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，完善扶貧資金投入機(jī)制。安排資金30億元，重點(diǎn)支持南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境地區(qū)、山區(qū)特困村以及扶貧安居工程、以工代賑、貧困戶(hù)貸款貼息、整村推進(jìn)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。安排資金 9.7億元，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。安排資金5000萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作。安排資金2億元，維持地方國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，推動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展。安排資金3.3億元，啟動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革試點(diǎn)工作。

　　6.始終把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力，財(cái)政管理水平明顯提升。堅(jiān)持用改革的辦法化解矛盾、破解難題，全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化，健全績(jī)效透明、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有力的財(cái)政管理機(jī)制，著力提高政策資金效益和理財(cái)水平。

　　深化財(cái)政管理改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立激勵(lì)約束機(jī)制，財(cái)力分配進(jìn)一步向基層和困難地區(qū)傾斜，基層政府保障能力顯著增強(qiáng)。細(xì)化公共財(cái)政預(yù)算編制，完善部門(mén)預(yù)算分類(lèi)分檔定員定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　推動(dòng)預(yù)算編制、執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。全面實(shí)施區(qū)、地、縣三級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革，改革覆蓋面達(dá)到100%。深入推進(jìn)公務(wù)卡改革，不斷擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍。推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓整改工作，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用。全面推進(jìn)“金財(cái)工程”應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提高財(cái)政信息化管理水平。

　　加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。牢固樹(shù)立“預(yù)算編制與執(zhí)行并重，資金分配與管理并重、財(cái)政支出與績(jī)效并重”的理財(cái)觀(guān)念，把預(yù)算執(zhí)行工作放在更加突出的位置，努力提高財(cái)政資金使用效益。明確預(yù)算執(zhí)行管理目標(biāo)任務(wù)，完善預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制。建立預(yù)算執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入績(jī)效考評(píng)，實(shí)行預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的均衡性提高，年末結(jié)轉(zhuǎn)率下降，有力保障了自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程資金及時(shí)撥付、及時(shí)見(jiàn)效。

　　提高績(jī)效管理水平。擴(kuò)大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算編制相結(jié)合。繼續(xù)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)金額占自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排總額的60%。加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年資金安排的重要依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了部門(mén)單位的績(jī)效理念、自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，財(cái)政資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

　　加大財(cái)政監(jiān)督力度。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理工作，推進(jìn)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理常態(tài)化。全面開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，完善分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理政策。加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化重大民生項(xiàng)目資金監(jiān)管。健全政府債務(wù)監(jiān)管制度，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)，除涉密單位外，全部向社會(huì)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　2012年是本屆政府任期的最后一年。回顧過(guò)去的五年，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心和支持下，通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)的共同努力，財(cái)政工作取得了顯著成績(jī)。

　　——財(cái)政收入規(guī)模不斷壯大。不斷健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，積極培植財(cái)源，健全與提供基本公共服務(wù)相適應(yīng)的收入體系，壯大財(cái)政實(shí)力。依法加強(qiáng)稅收征管，拓寬非稅收入增收渠道，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。五年來(lái)，自治區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)2880億元，其中，近三年自治區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)2130億元，年均增長(zhǎng)28%。

　　——財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持公共財(cái)政“取之于民、用之于民”的理念，在實(shí)踐中不斷豐富和完善 “保基本、保重點(diǎn)、保民生、壓一般”的支出原則，有力地發(fā)揮了財(cái)政“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”的職能作用。五年來(lái)，自治區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成9117億元，其中，近三年自治區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成6704億元，年均增長(zhǎng)27.9%。

　　——財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控作用有效發(fā)揮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，相機(jī)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和積極的財(cái)政政策，財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控政策體系進(jìn)一步健全，調(diào)控手段更加豐富，支持重點(diǎn)更加突出。注重發(fā)揮政策資金的杠桿作用，突出政府投資對(duì)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持創(chuàng)新手段和拓寬融資渠道并重，實(shí)現(xiàn)了由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變。財(cái)政支持更多地轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁顯著增強(qiáng)。

　　——保障和改善民生成效顯著。堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的支出安排理念，持續(xù)加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，著力建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，自治區(qū)財(cái)政民生投入共6466億元，其中，近三年自治區(qū)財(cái)政民生投入4829億元，年均增長(zhǎng)29.7%。

　　——財(cái)政管理改革取得新進(jìn)展。根據(jù)財(cái)政面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，更新財(cái)政管理理念，全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。進(jìn)一步健全財(cái)政體制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，提高基層公共服務(wù)水平。公共財(cái)政體系不斷健全，部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等改革深入推進(jìn)。大力開(kāi)展財(cái)政基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，財(cái)政管理水平明顯提高。

　　總體來(lái)看，過(guò)去的五年是自治區(qū)財(cái)政理財(cái)思路不斷豐富發(fā)展，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，財(cái)政穩(wěn)定增收機(jī)制不斷完善的五年;是自治區(qū)財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制不斷完善，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施得力、成效顯著的五年;是自治區(qū)財(cái)政保障和改善民生、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓廣大人民群眾共同享受改革發(fā)展成果的五年;是自治區(qū)公共財(cái)政體系不斷健全，財(cái)政改革向縱深推進(jìn)，財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平不斷提高的五年。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政管理中還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)政支出需求越來(lái)越大，收支矛盾更加突出。保障和改善民生的體制機(jī)制有待完善，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍需要進(jìn)一步優(yōu)化。基層政府保障能力有待提高，財(cái)政改革需要深入推進(jìn)等。對(duì)此，我們將高度重視，積極采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

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