官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日19:02 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　二、2013年全省和省本級(jí)預(yù)算安排

　　(一)全省和省本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)

　　2013年全省地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)的工作目標(biāo)確定為15%(與2012年完成數(shù)對(duì)比，下同)，達(dá)470.9億元；2013年省本級(jí)地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)的工作目標(biāo)確定為15%，達(dá)153.8億元。全省公共財(cái)政總支出989.8億元，增長(zhǎng)3.5%。

　　(二)預(yù)算安排的指導(dǎo)思想

　　2013年預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和省第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞主題主線(xiàn)，大力建設(shè)“民生財(cái)政、綠色財(cái)政、績(jī)效財(cái)政、活力財(cái)政、規(guī)范財(cái)政”，主動(dòng)服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大民生投入，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持依法理財(cái)和“統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支”的方針，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，為推動(dòng)海南科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供有力的財(cái)力保障。

　　(三)重點(diǎn)支出安排情況

　　2013年省本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算財(cái)力(指財(cái)政總收入中可以通過(guò)年初預(yù)算統(tǒng)籌安排的公共財(cái)政預(yù)算資金，不包括中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn))409.7億元。主要支出項(xiàng)目擬安排情況是：教育支出29.7億元(含轉(zhuǎn)移支出4億元)，增長(zhǎng)17.2%(與2012年預(yù)算數(shù)對(duì)比，下同)；科學(xué)技術(shù)支出3億元，增長(zhǎng)44.7%；文化體育與傳媒支出5.2億元，增長(zhǎng)24.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出13.8億元(含轉(zhuǎn)移支出1000萬(wàn)元)；醫(yī)療衛(wèi)生支出15.5億元，增長(zhǎng)14.9%；節(jié)能環(huán)保支出3.8億元(含轉(zhuǎn)移支出1.4億元)，增長(zhǎng)19.4%；農(nóng)林水事務(wù)支出24.2億元(含轉(zhuǎn)移支出4億元)，增長(zhǎng)16.8%；住房保障支出4.1億元；補(bǔ)助市縣支出192.6億元。

　　1.著力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

　　扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。主要包括：安排5億元，另從土地出讓金中安排2.5億元，從省工業(yè)發(fā)展資金中安排2.5億元，合計(jì)10億元用于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；安排1.75億元(另從土地出讓金中安排1.95億元，共計(jì)3.7億元)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展；安排1.3億元，支持航權(quán)開(kāi)放和補(bǔ)貼粵海鐵路運(yùn)營(yíng)；安排4500萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)扶持中小企業(yè)發(fā)展；安排7000萬(wàn)元，用于國(guó)際旅游島資源規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)、旅游環(huán)境綜合整治和大型會(huì)展促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　完善重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括：安排4億元，用于預(yù)算內(nèi)基建投資，落實(shí)中央投資省級(jí)配套；安排2.2億元，用于全省高速公路建設(shè)保養(yǎng)；安排2億元，用于西環(huán)鐵路、高速公路建設(shè)建安營(yíng)業(yè)稅補(bǔ)助(另從土地出讓金安排1億元，用于增加?xùn)|環(huán)鐵路項(xiàng)目資本金；安排7000萬(wàn)元，用于西環(huán)鐵路建設(shè)企業(yè)債貼息；安排1.2億元，用于東環(huán)鐵路軟貸款貼息)。

　　2.著力支持“三農(nóng)”投入

　　全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排1.6億元，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)支出，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；安排8000萬(wàn)元，促進(jìn)中部地區(qū)農(nóng)民增收；安排8000萬(wàn)元，推進(jìn)我省畜牧、瓜菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；安排2000萬(wàn)元，支持南繁育種基地建設(shè)；安排4700萬(wàn)元，強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。

　　積極改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。落實(shí)農(nóng)民增收政策。主要包括：安排1.4億元，兌現(xiàn)種糧農(nóng)民直補(bǔ)、農(nóng)作物和畜牧良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等惠農(nóng)政策；安排8600萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍；安排3500萬(wàn)元，實(shí)行農(nóng)民小額貸款貼息，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；安排1600萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)。

　　3.著力支持多層次教育體系發(fā)展

　　推動(dòng)學(xué)前教育、中小學(xué)教育均衡發(fā)展。主要包括：安排1.4億元，新建和改擴(kuò)建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；安排3.5億元，保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)和練習(xí)本；安排4000萬(wàn)元，用于教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

　　加快推進(jìn)職業(yè)教育。主要包括：安排2.7億元，全面實(shí)施中職教育免學(xué)費(fèi)；安排1.2億元，加強(qiáng)中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　加大高等教育投入。主要包括：安排2.1億元，用于高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、貸款貼息等。

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