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    2013年廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告(摘要)

    2013年03月06日19:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 空港經(jīng)濟(jì)區(qū) 加快推進(jìn) 零就業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 軌道交通2號(hào)線(xiàn) 大藤峽水利樞紐 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 五保村 富農(nóng)政策 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

    開(kāi)放方面。(1)以中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年為契機(jī),舉辦好第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)以及一系列展會(huì)、論壇和主題紀(jì)念活動(dòng),促進(jìn)泛北部灣、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”等國(guó)際合作向縱深推進(jìn)。(2)抓好東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快南寧國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地規(guī)劃建設(shè),積極推動(dòng)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),建成防城港至東興高速公路,開(kāi)通東興至海防、河內(nèi)國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線(xiàn)。(3)深化與港澳臺(tái)合作,加強(qiáng)與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、大西南等國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。加快建設(shè)南寧、北海、欽州、梧州等加工貿(mào)易承接地,積極建設(shè)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),加快推進(jìn)梧州-肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和賀州-肇慶粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)前期工作,大力推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。(4)調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及群眾需要的生活用品,加快推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)。(5)堅(jiān)持擇商選資,深化海內(nèi)外投資合作,抓好外企入桂、央企入桂、民企入桂活動(dòng)和招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作。建立與重點(diǎn)國(guó)別(地區(qū))投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和部門(mén)及世界500強(qiáng)企業(yè)的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵(lì)外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(6)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資,抓好中國(guó)-印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等對(duì)外投資項(xiàng)目建設(shè)。

    (九)著力保障和改善民生。

    實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。(1)完善城鎮(zhèn)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,建立健全工資集體協(xié)商制度,加快推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體的直接補(bǔ)貼政策,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)15%以上。(2)實(shí)施農(nóng)戶(hù)“萬(wàn)元增收工程”,著力打造一批人均年純收入超萬(wàn)元的村屯,培育一批年收入超10萬(wàn)元的致富示范農(nóng)戶(hù)和超100萬(wàn)元的養(yǎng)殖能手。(3)深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系,加大對(duì)城鄉(xiāng)貧困人口的轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

    加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。(1)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施、人力資源市場(chǎng)建設(shè),加大對(duì)困難群體的就業(yè)援助力度,重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)工程,鼓勵(lì)和幫扶外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬(wàn)人次。(2)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn),擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)為1050萬(wàn)農(nóng)戶(hù)辦理住房政策性保險(xiǎn),新建1000個(gè)農(nóng)村五保村。(3)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民低保月人均補(bǔ)助水平提高20元、保障人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人,農(nóng)村居民低保月人均補(bǔ)助水平提高10元、保障人數(shù)達(dá)320萬(wàn)人。

    大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施學(xué)前教育工程,加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模,加快推進(jìn)中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育惠民工程,鞏固完善新農(nóng)合制度,深入實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程、健康惠民工程和中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃,加快推進(jìn)基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)能力提升、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、艾滋病臨床治療(南寧)中心、全科醫(yī)院培訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè),確保城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到280元,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打造人口計(jì)生“幸福家園”工程,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。

    集中力量開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng),深入實(shí)施3000個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程,以及雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)、貧困地區(qū)坡耕地改造和基本農(nóng)田整治等工程,扶持和引導(dǎo)邊境、貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。切實(shí)做好移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合推進(jìn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作,大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

    加強(qiáng)安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加大各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)(危舊房)改造力度,實(shí)現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房“兩房并軌”。新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性住房13.89萬(wàn)套、基本建成10萬(wàn)套、交付使用9萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房20萬(wàn)戶(hù)。進(jìn)一步拓寬保障覆蓋面,把農(nóng)民工、外來(lái)務(wù)工人員、上岸漁民等群體納入保障性安居工程范疇。

    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理、服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和安全監(jiān)管。完善立體化社會(huì)治安防控體系。全力推進(jìn)平安廣西、法治廣西建設(shè)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)邊海防、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。

    繼續(xù)實(shí)施政府為民辦實(shí)事工程。籌措資金454億元,重點(diǎn)在社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、通暢等十個(gè)方面,繼續(xù)為民辦好辦成一批實(shí)事,幫助解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

    (十)加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)管理。(1)著力提高政策落實(shí)能力。切實(shí)貫徹國(guó)家宏觀(guān)政策,及時(shí)制定落實(shí)方案,加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,深入基層調(diào)查研究,重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等走勢(shì)進(jìn)行分析,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。(2)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)。重點(diǎn)加強(qiáng)電煤采購(gòu)和儲(chǔ)備,抓好電力供應(yīng)保障,優(yōu)化豐水期防洪調(diào)度。建成梧州、玉林等城市天然氣專(zhuān)供管道,合理制定天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。(3)切實(shí)做好價(jià)格管理工作。加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管,增加糧食、食用油、豬肉等重要商品儲(chǔ)備,規(guī)范和降低流通領(lǐng)域不合理收費(fèi),完善政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,必要時(shí)對(duì)重要生活必需品和生產(chǎn)資料依法實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,嚴(yán)厲查處價(jià)格違法違規(guī)行為,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。(4)開(kāi)展“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估試點(diǎn)工作。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃重大問(wèn)題前期研究工作。

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