官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:06 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

(五)著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,啟動(dòng)城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動(dòng),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。一是科學(xué)編制城鎮(zhèn)化規(guī)劃。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu),推進(jìn)山東半島城市群、濟(jì)南都市圈、魯南城鎮(zhèn)帶建設(shè),推動(dòng)大中小城市、小城鎮(zhèn)、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)新市鎮(zhèn)。引導(dǎo)和規(guī)范新城、新區(qū)健康發(fā)展。二是推動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為重要抓手,支持濟(jì)南、青島等中心城市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),做大規(guī)模,提升功能,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。支持中小城市和小城鎮(zhèn)立足發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造特色產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。完善城市建設(shè)投融資機(jī)制,安排投資990億元,支持城市公共交通、供水、排水、防汛、供氣、供暖、污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)與改造,城市和縣城污水集中處理率達(dá)到92.5%、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%。四是加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施好“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”,抓好國(guó)家小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)。加快戶(hù)籍制度改革,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策,推動(dòng)教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)逐步覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口。

(六)著力推進(jìn)節(jié)能減排,努力建設(shè)美麗山東。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快生態(tài)山東建設(shè),為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗。繼續(xù)實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制。開(kāi)展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能管理創(chuàng)新。實(shí)施節(jié)能科技提效工程,抓好200個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),推行合同能源管理機(jī)制。做好小火電、水泥、鋼鐵等落后產(chǎn)能淘汰工作。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排措施,推進(jìn)電力和水泥行業(yè)脫硝工程建設(shè)。深入開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè),治理水土流失面積1600平方公里；抓好環(huán)湖沿河沿海生態(tài)帶建設(shè),南水北調(diào)干線(xiàn)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家確定的水質(zhì)目標(biāo)要求,推進(jìn)新一輪小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。突出抓好大氣污染防治,制定實(shí)施分階段逐步加嚴(yán)的大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn),建立應(yīng)對(duì)霧霾天氣的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造和城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè),開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,新增清潔生產(chǎn)審核單位1000家以上。抓好工業(yè)三廢、礦產(chǎn)資源、再生資源、農(nóng)林廢棄物的綜合利用,培育一批資源綜合利用示范基地,力爭(zhēng)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到83.5%以上。四是集約節(jié)約利用資源。出臺(tái)建設(shè)用地集約利用考核辦法,開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施新增建設(shè)用地征收轉(zhuǎn)用限批制度,提高未用未供土地利用效率。規(guī)范礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易行為。　

(七)著力深化重點(diǎn)帶動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,拓展區(qū)域發(fā)展空間,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一是提升藍(lán)黃“兩區(qū)”發(fā)展水平。準(zhǔn)確把握“兩區(qū)”建設(shè)階段性特征,在打造產(chǎn)業(yè)集群、培植特色園區(qū)、開(kāi)發(fā)未利用地等方面,盡快形成新亮點(diǎn)。管理運(yùn)營(yíng)好“兩區(qū)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、黃河三角洲和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。抓好20個(gè)海洋特色園區(qū)和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)“四區(qū)三園”和四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新增入駐企業(yè)100家。出臺(tái)推進(jìn)黃三角國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)意見(jiàn),高效生態(tài)農(nóng)業(yè)冷鏈產(chǎn)業(yè)科技示范工程試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大到38家。建立省級(jí)土地指標(biāo)交易平臺(tái),確保開(kāi)發(fā)未利用地20萬(wàn)畝。搞好黃三角規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估成果應(yīng)用,開(kāi)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。二是培育重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作,全面推開(kāi)日照鋼鐵精品基地建設(shè)和青鋼搬遷。強(qiáng)化省會(huì)城市核心地位,出臺(tái)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)及相關(guān)區(qū)域協(xié)作的文件。推進(jìn)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),支持青島率先科學(xué)發(fā)展。做好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃政策和重要事項(xiàng)爭(zhēng)取落實(shí)工作。制定建設(shè)西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)沂蒙革命老區(qū)加快發(fā)展政策,支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。推進(jìn)棗莊、淄川、新泰等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力的意見(jiàn)落實(shí)工作的督查,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣與欠發(fā)達(dá)縣共建園區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展。制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法。扎實(shí)做好對(duì)口支援新疆、西藏、青海、三峽庫(kù)區(qū)和東西扶貧協(xié)作等工作。

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