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中新網(wǎng)11月9日電香港《大公報(bào)》發(fā)表評(píng)論員文章表示,中共十八大昨(8日)開(kāi)幕,總書(shū)記胡錦濤在大會(huì)上作了報(bào)告,當(dāng)中用了十分顯著的篇幅談及中央對(duì)港澳工作的政策,更出現(xiàn)了許多與以往不同的新提法、新內(nèi)容、新思維,并提出香港人要“同全國(guó)各族人民一道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)與榮耀”,有力地駁斥了“港獨(dú)”論調(diào)。
文章摘編如下:
中共十八大昨(8日)開(kāi)幕,總書(shū)記胡錦濤在大會(huì)上作了報(bào)告,當(dāng)中用了十分顯著的篇幅談及中央對(duì)港澳工作的政策,更出現(xiàn)了許多與以往不同的新提法、新內(nèi)容、新思維,概括可稱(chēng)之為“一個(gè)根本宗旨”、“三個(gè)推進(jìn)方向”,反映中央對(duì)香港問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)。而報(bào)告首次用上“共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)與榮耀”此種富有強(qiáng)烈感情的字眼,這被視為是對(duì)當(dāng)前一段時(shí)間香港出現(xiàn)的“港獨(dú)”論調(diào)的有力駁斥,也從另一個(gè)角度反映了中央對(duì)香港事務(wù)的憂(yōu)慮。
中共每五年一次的大會(huì),關(guān)系國(guó)家未來(lái)的發(fā)展與方向,重要性不言而喻。香港市民與內(nèi)地同胞一樣,對(duì)此給予了高度關(guān)注。在這份總結(jié)性報(bào)告中,有關(guān)港澳臺(tái)事務(wù)的內(nèi)容列在第十章節(jié),并用“豐富‘一國(guó)兩制’實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”作為章節(jié)名稱(chēng)。在短短400多字的內(nèi)容中,有三個(gè)與以往不同的提法,值得高度注意。
強(qiáng)調(diào)根本宗旨突出推進(jìn)方向
一、首次明確提出港澳工作的“根本宗旨”。胡錦濤在報(bào)告中指出,港澳回歸以來(lái),走上了同祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路,“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。而中央政府對(duì)港澳實(shí)行的各項(xiàng)方針政策,根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
回顧十六大與十七大,中共雖然都強(qiáng)調(diào)了“一國(guó)兩制”的方針政策,但并沒(méi)有“根本宗旨”的類(lèi)似提法。這實(shí)際上是回答了兩個(gè)問(wèn)題。一是回答了香港對(duì)于國(guó)家的重要性的問(wèn)題。作為“一國(guó)兩制”下的香港特區(qū),中央政府推出的方針政策,除了主權(quán)的象征外,目的都是要維護(hù)包括香港同胞在內(nèi)的13億人民的安全與利益。而香港發(fā)生的事往往會(huì)影響國(guó)家利益,絕不能忽視;
其次,回答了國(guó)家為什么如此支持香港。事實(shí)上,維護(hù)國(guó)家利益與維護(hù)香港利益,兩者并不能割裂,如果沒(méi)有國(guó)家的安全與發(fā)展,香港的繁榮穩(wěn)定一切都是空談。這一根本宗旨,不僅是中央一切對(duì)港政策的出發(fā)點(diǎn),更應(yīng)該是香港履行自己國(guó)家責(zé)任的政策依據(jù)。
二、首次指出三個(gè)“推進(jìn)方向”。報(bào)告中指出,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,需從三個(gè)方向推進(jìn)。第一,必須把堅(jiān)持一國(guó)原則和尊重兩制差異有機(jī)結(jié)合;第二,必須把維護(hù)中央權(quán)力和保障特區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合;第三,必須把發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合。而這三點(diǎn)在任何時(shí)候都不能偏廢。
這三點(diǎn)的指出,實(shí)際上是對(duì)回歸十五年來(lái)香港所出現(xiàn)種種問(wèn)題的一個(gè)總結(jié)。過(guò)去香港每逢遇到重大政治問(wèn)題,往往都會(huì)被指為是“一國(guó)”與“兩制”的矛盾沖突。但事實(shí)證明,香港要保持繁榮穩(wěn)定,一國(guó)原則絕不能放棄兩制差異也需要尊重。而香港作為國(guó)家的一個(gè)地方行政區(qū),雖然擁有高度自治,但絕非“自治”,中央的權(quán)力必須獲得應(yīng)有的尊重,香港特區(qū)的內(nèi)部事務(wù),即所享有的“高度自治權(quán)”也必須獲得足夠的保障。那些過(guò)分強(qiáng)調(diào)香港“內(nèi)部事務(wù)不容中央干預(yù)”的聲音,是對(duì)“一國(guó)兩制”的錯(cuò)誤理解,并不符合香港的憲政地位與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。