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報(bào)告明確了今后五年推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)
報(bào)告明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù):
——要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
楊偉民提出,必須加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。
——要全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益……發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
楊偉民說(shuō),資源面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。對(duì)節(jié)約集約利用能源、水、土地都提出明確要求。如要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,意義是非常重大的。
——加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。
楊偉民認(rèn)為,報(bào)告從擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。
——加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
“這是首次提出來(lái)的,是一個(gè)根本性的保障:建設(shè)生態(tài)文明制度。”楊偉民說(shuō),僅僅是號(hào)召和觀(guān)念轉(zhuǎn)變還不夠,需要我們的制度進(jìn)行改革、改變,形成適應(yīng)生態(tài)文明理念要求的制度。