- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
|
專(zhuān)欄 2:天府新區(qū)建設(shè)帶來(lái)四川金融業(yè)發(fā)展新機(jī)遇
天府新區(qū)屬于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都發(fā)展核心增長(zhǎng)極的腹心地區(qū),規(guī)劃范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣,眉山市的彭山縣、仁壽縣,資陽(yáng)市的簡(jiǎn)陽(yáng)市,共3 市、7 縣(市、區(qū))、37個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),規(guī)劃面積1578 平方千米。2011 年12 月25 日,天府新區(qū)首批重大項(xiàng)目在成都、資陽(yáng)、眉山集中開(kāi)工,標(biāo)志著天府新區(qū)正式從規(guī)劃階段步入全面建設(shè)階段。未來(lái)天府新區(qū)將建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)。天府新區(qū)的建設(shè)需要大量的建設(shè)資金,離不開(kāi)金融的支持,同時(shí),天府新區(qū)建設(shè)也為四川金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。
——西部金融中心將成為天府新區(qū)的內(nèi)核。2011 年末,作為西部金融中心重要載體的成都金融城已引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)60 余家,其中高新區(qū)金融后臺(tái)集中建設(shè)區(qū)項(xiàng)目總投資已超過(guò)110 億元,占地面積千余畝,業(yè)務(wù)內(nèi)容幾乎涵蓋了金融行業(yè)所有的后臺(tái)支持和服務(wù)功能,未來(lái)中國(guó)西部最大的金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將在天府新區(qū)崛起。
——天府新區(qū)建設(shè)推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)水平提高,并為金融創(chuàng)新提供廣闊空間。在天府新區(qū)建設(shè)中,有大量的人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶來(lái)大規(guī)模項(xiàng)目融資和技術(shù)更新等需求,需要積極探索新型金融工具,實(shí)現(xiàn)多渠道融資支持。特別是通訊、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等高端服務(wù)業(yè)集聚和層次的提升不僅產(chǎn)生大量的融資需求,還對(duì)資金往來(lái)結(jié)算、信貸支持模式、金融服務(wù)效率提出更高需求,推動(dòng)金融業(yè)積極創(chuàng)新體制和機(jī)制,借鑒、引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的金融產(chǎn)品,不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作流程,通過(guò)個(gè)性化、差異化的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略來(lái)滿(mǎn)足不同層次的金融需求。
——產(chǎn)融結(jié)合,為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好的平臺(tái)。天府新區(qū)發(fā)展定位于以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)聚集,力爭(zhēng)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。天府新區(qū)建設(shè)是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地兩大萬(wàn)億基地,前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);后者以汽車(chē)研發(fā)制造為重點(diǎn),大力發(fā)展航空航天、工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)西部高端服務(wù)業(yè)中心和國(guó)家自主創(chuàng)新中心,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新。通過(guò)新區(qū)建設(shè),天府新區(qū)將成為四川承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái),也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新平臺(tái)。
(六)房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展
1.2011 年,在限購(gòu)、限貸、限價(jià)等房地產(chǎn)調(diào)控政策影響下,四川省房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)。
(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅持續(xù)回落,保障房供應(yīng)超計(jì)劃完成。2011 年,四川省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資2836.7 億元,同比增長(zhǎng)29.3%,增速較上年同期回落8.9 個(gè)百分點(diǎn)。2011 年末,四川省保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造安置住房新開(kāi)工38.18 萬(wàn)套,占中央下達(dá)計(jì)劃的111.2%;竣工16.2萬(wàn)套,超計(jì)劃完成1.2 萬(wàn)套。
(2)房地產(chǎn)銷(xiāo)售增速明顯下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)觀(guān)望氣氛濃厚。2011 年,四川省商品房銷(xiāo)售6593.2 萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)3.2%,同比增速自8月起增速連續(xù)5 個(gè)月放緩(見(jiàn)圖13)。
(3)房屋銷(xiāo)售價(jià)格運(yùn)行較穩(wěn)定,重點(diǎn)城市價(jià)格漲幅趨緩。2011 年末,四川省3 個(gè)列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的70 個(gè)大中城市中:成都市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比上漲1.3%,瀘州市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比上漲1.7%,南充市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比下降1.2%。12 月,四川省新建商品住宅成交均價(jià)為3668.2 元/m2,同比上漲11.1%,環(huán)比下降1.1%。成都市新建商品住宅成交均價(jià)為6245 元/m2,同比上漲0.1%,環(huán)比上漲1.1%,其中,五城區(qū)(含高新區(qū))新建商品住宅成交均價(jià)為8162 元/m2,同比上漲3.1%,環(huán)比下降3.5%(見(jiàn)圖14)。

(4)房地產(chǎn)貸款增速持續(xù)回落。2011 年末,四川省商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4709.2 億元,較年初增加639 億元,較上年同期少增345 億元。房地產(chǎn)貸款增速在2010 年4 月達(dá)到52.5%的歷史高點(diǎn)之后開(kāi)始逐月回落,2011 年末同比增速為15.7%,比年初回落16.2 個(gè)百分點(diǎn),低于全省本外幣各項(xiàng)貸款增速0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
2. 文化服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年,四川省以文化旅游、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè)、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)四大重點(diǎn)行業(yè)為突破,大力推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)聚集,推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展,全年文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值271.2 億,同比增長(zhǎng)20%。投資過(guò)50 億的10 個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目形成了特色文化產(chǎn)業(yè)集聚體系。一批具備核心技術(shù)、自主研發(fā)能力的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)開(kāi)發(fā)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品12 款,年收入上1000 萬(wàn)元企業(yè)從4 家增至12 家。成都無(wú)線(xiàn)音樂(lè)基地產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.3%,成為全國(guó)最大的正版音樂(lè)發(fā)布和交易平臺(tái)。覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,農(nóng)村民營(yíng)表演團(tuán)體占全省總數(shù)的60%以上,農(nóng)村娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所占全省總數(shù)的30%以上,農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所占全省總數(shù)的44.6%。
人民銀行成都分行積極把握支持文化產(chǎn)業(yè)振興的有利契機(jī),以加強(qiáng)政策引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)方式、密切政策協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)研分析等多種手段,著力打造文化金融機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)全方位、多元化改進(jìn)金融服務(wù),不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入,2011 年末,全省文化產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)33.4%,高于金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速17.2 個(gè)百分點(diǎn)。
三、預(yù)測(cè)與展望
2012 年,四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多有利條件:一是國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展、天府新區(qū)、推動(dòng)藏區(qū)跨越發(fā)展、實(shí)施連片扶貧開(kāi)發(fā)等,為四川經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。二是近年來(lái)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好,災(zāi)后恢復(fù)重建勝利完成,西部交通樞紐建設(shè)成效顯著,產(chǎn)業(yè)培育與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛能正逐步釋放,使全省發(fā)展條件不斷改善,發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。三是當(dāng)前四川省總體正處于工業(yè)化初中期和城鎮(zhèn)化建設(shè)加速期,2011 年四川省GDP 總量突破了兩萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅有量的擴(kuò)張,還有質(zhì)的提升。未來(lái)一段時(shí)期,人均收入水平提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)仍將是四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑK氖?/span>2012 年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,是項(xiàng)目落地開(kāi)工集中年,四川省政府提出“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),突出“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的著力點(diǎn),加快推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè),更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)凸現(xiàn)。
同時(shí)也要看到,當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不穩(wěn)定不確定的因素依然較多,四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新情況新變化,包括推動(dòng)物價(jià)上漲的因素仍然很多,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨較大困難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育還沒(méi)取得重大突破,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源和環(huán)境約束增強(qiáng),節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。
綜合上述因素,預(yù)計(jì)2012年四川經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的背景下,全省金融機(jī)構(gòu)將著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時(shí)切實(shí)防范并及時(shí)化解各類(lèi)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
總 纂:周曉強(qiáng)嚴(yán)思勃
統(tǒng) 稿:方昕 廖繼偉
執(zhí) 筆:王魯濱鄭敏閩 王越子 王懋雄 溫茹春 廖衛(wèi) 辜曉川 王龍 龍閱新 楊雪 馬珂 楊華強(qiáng)
提供材料的還有:曾好熊萬(wàn)良 彭宇松 陳丹 王大波 陳鵬 羅希