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2013年12月30日10:27 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

原標(biāo)題：你離腐敗有多遠(yuǎn)，測(cè)一測(cè)就知道

南京在全國(guó)首推公職人員測(cè)腐試題

堂堂建委副主任，為何貪婪到連老婆的1元公交票都要拿到單位報(bào)銷(xiāo)？貪官被判入獄了，竟然搜羅了大包牙刷牙膏帶進(jìn)去，還想在里面繼續(xù)當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”。百萬(wàn)贓款鋪滿(mǎn)了床底，平時(shí)卻騎車(chē)上下班，他的內(nèi)心真的HOLD住嗎？腐敗分子到底是怎么一點(diǎn)一點(diǎn)的蛻變變質(zhì)的？除了制度、監(jiān)督等外部因素外，心理貪欲也是重要的催化劑。12月27日，南京在全國(guó)首家推出《公職人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)心理評(píng)估手冊(cè)》，用量化測(cè)試手段探測(cè)腐敗心理軌跡，開(kāi)啟心理預(yù)防職務(wù)犯罪大門(mén)。

通訊員寧紀(jì)宣 鼓紀(jì)宣 揚(yáng)子晚報(bào)記者孔小平 賈曉寧

國(guó)內(nèi)首份職務(wù)犯罪心理調(diào)查

歷時(shí)五年，調(diào)研三大易腐領(lǐng)域，對(duì)話(huà)47名落馬貪官

首次繪出腐敗心理軌跡圖

“世上沒(méi)有誰(shuí)天生就是貪官，那些墮落為罪犯的官員是如何一步一步墜入犯罪深淵的呢？長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直想弄清楚這個(gè)問(wèn)題”。南京鼓樓區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)主任、鼓樓區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記馮雯蘭介紹說(shuō)，為解開(kāi)這個(gè)謎團(tuán)，從2008年起，鼓樓區(qū)紀(jì)委、檢察院和南京大學(xué)犯罪控制與預(yù)防研究所合作，分析醫(yī)療行業(yè)、高校系統(tǒng)、工程建設(shè)三大領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況，面對(duì)面訪(fǎng)談47名服刑人員，持續(xù)開(kāi)展職務(wù)犯罪心理預(yù)防調(diào)查。為深入剖析職務(wù)犯罪心理發(fā)生、發(fā)展、演變規(guī)律，2011年，又對(duì)近200名職務(wù)犯罪罪犯進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)職務(wù)犯罪心理構(gòu)成特征、職務(wù)犯罪心理演變過(guò)程、職務(wù)犯罪心理外化模式、職務(wù)犯罪心理演變規(guī)律進(jìn)行了深入的研究，形成了國(guó)內(nèi)首份職務(wù)犯罪的心理調(diào)查報(bào)告。

“職務(wù)犯罪需要的畸變，通常經(jīng)歷以下歷程：掌握權(quán)力——受到誘惑——欲望增強(qiáng)——選擇手段——?jiǎng)訖C(jī)斗爭(zhēng)——僥幸心理——選擇權(quán)錢(qián)交易——錢(qián)財(cái)來(lái)得容易——欲求變得強(qiáng)烈——以權(quán)謀私手段強(qiáng)化。”主導(dǎo)這項(xiàng)調(diào)查的南京大學(xué)狄小華教授說(shuō)。

仕途受阻、攀比、“枕邊風(fēng)”、家庭不睦、得意忘形

這5種情形最容易滋生腐敗

南京鼓樓區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)副主任、鼓樓區(qū)檢察院楊建萍檢察長(zhǎng)介紹：通過(guò)對(duì)近300名罪犯的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，公職人員在面臨下列情形時(shí)，更容易產(chǎn)生不良心態(tài)，并在這種心態(tài)的推動(dòng)下，形成職務(wù)犯罪的動(dòng)機(jī)。

一是當(dāng)仕途受阻，升遷無(wú)望時(shí)，一些公職人員會(huì)因感受到“失意”，而將原來(lái)爭(zhēng)取晉升的努力，轉(zhuǎn)化為“撈一把”的動(dòng)力，逐步將心思放到以權(quán)謀私上。

二是當(dāng)比較失當(dāng)，物質(zhì)欲望增強(qiáng)時(shí)，一些公職人員會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感，并產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，形成權(quán)錢(qián)交易的動(dòng)機(jī)。

三是當(dāng)配偶責(zé)備，自尊心受損時(shí)，一些公職人員會(huì)不知不覺(jué)地按“枕邊風(fēng)”撈錢(qián)，或放任自己親屬以權(quán)力影響“掙錢(qián)”。

四是當(dāng)人際關(guān)系緊張，特別是家庭不和時(shí)，有的公職人員由于需要精神的慰藉，而更容易被情色所俘獲。而一旦生活出現(xiàn)“越軌”，就會(huì)出現(xiàn)入不敷出或欲罷不能的情況，為維持這種情況，權(quán)力被濫用也就不可避免。職務(wù)犯背后常有情婦、“小三”身影，就是這種情況的例證。

五是當(dāng)各種榮譽(yù)加身，或覺(jué)得自己立有“大功勞”時(shí)，有的公職人員會(huì)出現(xiàn)“忘乎所以”的心理，或者產(chǎn)生應(yīng)該享受人生、樂(lè)享生活的心態(tài)，從而放松要求，逐步走上犯罪道路。

國(guó)內(nèi)首份職務(wù)犯罪心理測(cè)試

34道選擇題，測(cè)出你的“腐敗指數(shù)”

5個(gè)方面的因素都處于高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，說(shuō)明已犯過(guò)罪或在犯罪邊緣

從2013年12月起，南京市鼓樓區(qū)的公職人員都將陸續(xù)收到一本特別的手冊(cè)：《職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)手冊(cè)》。這份《手冊(cè)》就是根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果研制推出的，《手冊(cè)》中的自我評(píng)估部分，為公職人員詳細(xì)設(shè)計(jì)了腐敗指數(shù)34問(wèn)，從動(dòng)力因素、調(diào)節(jié)因素、特征因素、心態(tài)因素、潛意識(shí)等五個(gè)方面自測(cè)腐敗心理傾向和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。答完這34道題，算出得分，你就可以知道自己的腐敗心理指數(shù)。

狄小華教授如此解讀：“某一因素風(fēng)險(xiǎn)的高低直接說(shuō)明了這一因素在多大程度上接近職務(wù)犯罪心理的構(gòu)成。如動(dòng)力因素的評(píng)估如果是高風(fēng)險(xiǎn)，就表明它已經(jīng)接近甚至達(dá)到職務(wù)犯罪心理結(jié)構(gòu)中動(dòng)力因素所需要的水平，但還不能說(shuō)已經(jīng)具備了職務(wù)犯罪所必須的心理?xiàng)l件。只有當(dāng)調(diào)節(jié)因素、特征因素和心態(tài)因素都處于高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才能說(shuō)明已經(jīng)實(shí)施過(guò)犯罪或犯罪正在逼近。”

這本手冊(cè)是南京大學(xué)犯罪預(yù)防與控制研究所與鼓樓區(qū)紀(jì)委、檢察院聯(lián)合組成的課題組，根據(jù)實(shí)證研究所揭示的職務(wù)犯罪心理特征、演變規(guī)律以及公職人員墮落的歷程，研制推出的。楊建萍檢察長(zhǎng)表示，手冊(cè)推出后，在部分轄區(qū)內(nèi)單位開(kāi)展測(cè)試應(yīng)用，獲得了較高的評(píng)價(jià)。

問(wèn)題太直白，目前還處在自測(cè)階段

開(kāi)放式的問(wèn)卷調(diào)查，收上來(lái)的答案可能不具有可信性

南京大學(xué)犯罪預(yù)防與控制研究所所長(zhǎng)狄小華告訴記者，這34道題其實(shí)就是一面鏡子，給那些身居高位，面臨誘惑的高官一個(gè)自我提醒的機(jī)會(huì)。“而這34道測(cè)試題，對(duì)于反腐的警示作用，明顯要比一般的法律宣教效果要好。”

由于34道測(cè)試題其實(shí)都是生活中我們對(duì)于事物評(píng)判的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至比較直接，比如第一部分職務(wù)犯罪心理的動(dòng)力因素評(píng)估的8道題，其中第一題上來(lái)就問(wèn)，你認(rèn)同“人無(wú)外財(cái)不富”嗎？而第5題更直白表述：“你對(duì)婚外情或者婚外性生活的渴望？”這些問(wèn)題，不僅觸及個(gè)人的道德水準(zhǔn)，還涉及個(gè)人隱私問(wèn)題。所以不可能用于開(kāi)放式的問(wèn)卷調(diào)查，南京市鼓樓區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)梅琨也表示，這34道題曾經(jīng)嘗試問(wèn)卷調(diào)查收集答案，但是收上來(lái)的答案，顯然是不可信的，而現(xiàn)在只能把34道題用于官員的自我檢測(cè)。

“目前我們第一步是把這個(gè)推向我們成員單位，包括我們各個(gè)部門(mén)，讓大家自我檢測(cè)，我覺(jué)得這還是心理疏導(dǎo)或者心理自我教育的手段，后面第二代的時(shí)候，我們打算做心理測(cè)量表，那個(gè)不是簡(jiǎn)單的你能看出來(lái)的結(jié)果的問(wèn)題，那個(gè)將來(lái)要和我們組織部、人事部，還有黨校，跟我們干部的錄用和晉升，嘗試用科學(xué)的手段來(lái)預(yù)防職務(wù)犯罪。”梅琨告訴記者。

34道風(fēng)險(xiǎn)自我評(píng)估題

職務(wù)犯罪心理的動(dòng)力因素評(píng)估

①你認(rèn)同“人無(wú)外財(cái)不富”嗎？ ②你認(rèn)同“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”嗎？

③你認(rèn)同“不腐敗就會(huì)被邊緣化”嗎？ ④你對(duì)金錢(qián)和珠寶字畫(huà)等財(cái)務(wù)的渴望？

⑤你對(duì)當(dāng)官或者升官的渴望？ ⑥你對(duì)婚外情或者婚外性生活的渴望？

⑦你對(duì)黨和政府有效遏制腐敗的信心？ ⑧你對(duì)自己履行公職的責(zé)任感？

職務(wù)犯罪心理的調(diào)節(jié)因素評(píng)估

1、你認(rèn)同以下說(shuō)法嗎？

①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威體現(xiàn)在說(shuō)了算。

②官員應(yīng)當(dāng)按其職位享受相應(yīng)特權(quán)。

③對(duì)單位做過(guò)貢獻(xiàn)就應(yīng)當(dāng)享受待遇。

2、你經(jīng)常面臨以下誘惑嗎？

①吹捧、拍馬，很少聽(tīng)到批評(píng)甚至提醒

②請(qǐng)客送禮或者其他形式的免費(fèi)高檔服務(wù)

③被安排接受各種形式的異性服務(wù)

3、你認(rèn)同下列描述嗎？

①單位或者一些事上我說(shuō)了算。

②我很享受三公消費(fèi)。

③我很習(xí)慣免費(fèi)消費(fèi)和他人送禮物。

4、你認(rèn)同以下對(duì)你收禮情況的描述嗎？

①只收數(shù)額或者價(jià)值不超過(guò)5000元的金錢(qián)或者禮物。

②每收別人禮物都會(huì)進(jìn)行激烈的思想斗爭(zhēng)。

③很少關(guān)注他人送什么和禮物的價(jià)值或數(shù)額。

5、你認(rèn)同以下說(shuō)法嗎？

①禮尚往來(lái)只要數(shù)額不超過(guò)5000不是受賄。 ②只要沒(méi)造成單位損失收禮不構(gòu)成犯罪。

③法不責(zé)眾大家撈好處自己撈些不會(huì)出問(wèn)題。

很不認(rèn)同（1分） 不認(rèn)同（2分） 中立（3分） 認(rèn)同（4分） 很認(rèn)同（5分）

職務(wù)犯罪心理的特征因素評(píng)估

①法不責(zé)眾，周?chē)烁瘮](méi)事自己也不會(huì)有事。②過(guò)去收禮送禮都沒(méi)事，現(xiàn)在收或者送也沒(méi)事。

③抓到的畢竟少數(shù)，自己難得收禮不會(huì)有事。 ④是多年的老關(guān)系送的禮，他可能不會(huì)出賣(mài)自己。

⑤我被領(lǐng)導(dǎo)所倚重，自己有問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)會(huì)保的。 ⑥在司法機(jī)關(guān)有鐵的關(guān)系，即使有問(wèn)題也不怕。

⑦都是以合法的形式拿的別人的好處肯定沒(méi)事。⑧即使被查只要自己硬抗著也不會(huì)有什么事的。

很不認(rèn)同（1分） 中立（2分） 認(rèn)同（3分） 很認(rèn)同（4分） 非常認(rèn)同（5分）

低風(fēng)險(xiǎn)：每一問(wèn)題的得分都低于3分

中風(fēng)險(xiǎn)：有一個(gè)問(wèn)題或多個(gè)問(wèn)題，或每一個(gè)問(wèn)題的得分介于3-4分

高風(fēng)險(xiǎn)：有一個(gè)問(wèn)題的得分是5分就意味著面臨高風(fēng)險(xiǎn)，考慮到說(shuō)服自己犯罪的借口具有隨機(jī)性，因此腦子里犯罪借口越多，那么參與犯罪動(dòng)機(jī)斗爭(zhēng)的可能性就越大，由此，犯罪風(fēng)險(xiǎn)還隨著得5分?jǐn)?shù)量而提高。

職務(wù)犯罪心理的心態(tài)因素評(píng)估

①自己的晉升取決于領(lǐng)導(dǎo)是否賞識(shí)。 ②自己在單位受到了不公正的待遇。

③周?chē)硕几涣俗约簠s還條件一般。 ④努力工作多年沒(méi)有功勞也有苦勞。

⑤升職沒(méi)有希望來(lái)點(diǎn)實(shí)惠才是真的。 ⑥關(guān)系不和諧回到家也找不到感覺(jué)。

⑦領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)同事羨慕正春風(fēng)得意時(shí)。 ⑧愛(ài)人或者子女常抱怨條件不如人家。

很不認(rèn)同（1分） 中立（2分） 認(rèn)同（3分） 很認(rèn)同（4分） 非常認(rèn)同（5分）

低風(fēng)險(xiǎn)：每一題得分都低于3分。

中風(fēng)險(xiǎn)：只要有一題得分為3或4分，則處于中等風(fēng)險(xiǎn)。

高風(fēng)險(xiǎn)：二題以上得分為4分，或至少一題得分為5分。

職務(wù)犯罪的“潛意識(shí)”因素評(píng)估

①收受禮物我只關(guān)注誰(shuí)送的而不關(guān)系送了什么。②我與因業(yè)務(wù)而結(jié)識(shí)的朋友關(guān)系已經(jīng)你我不分。

③我與因業(yè)務(wù)結(jié)識(shí)的朋友的禮尚往來(lái)不再避嫌。④接受別人賄賂時(shí)已經(jīng)沒(méi)有收與不收的思想斗爭(zhēng)。

⑤已經(jīng)形成將賄賂的財(cái)物轉(zhuǎn)化為合法收入的渠道。

很不認(rèn)同（1分） 中立（2分） 認(rèn)同（3分） 很認(rèn)同（4分） 非常認(rèn)同（5分）

低風(fēng)險(xiǎn)：每一題的得分都為2分以下（包括2分）。

中風(fēng)險(xiǎn)：至少一題得分為3分。

高風(fēng)險(xiǎn)：至少一題得分在4分以上，得高分題越多犯罪惡性越大。

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