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2013年12月24日09:26 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

7月

4G發(fā)牌是否給TD開(kāi)個(gè)“小灶”

在電信行業(yè)，每一次發(fā)牌都會(huì)伴隨著激烈的爭(zhēng)論。因?yàn)椋绾伟l(fā)放牌照，實(shí)際上是為今后整個(gè)產(chǎn)業(yè)制定一個(gè)大的游戲規(guī)則。各方勢(shì)力紛紛開(kāi)展“角逐”、“游說(shuō)”是很自然的事情。

是否應(yīng)該發(fā)放單一的TD-LTE牌照，或者至少一段時(shí)間的“單一市場(chǎng)”？

當(dāng)時(shí)，報(bào)道呼吁有關(guān)部門(mén)快速?zèng)Q策，并盡早發(fā)放4G牌照。不僅如此，中國(guó)在4G初期兩到三年間，應(yīng)該大力發(fā)展TD-LTE單一市場(chǎng)，只有單一市場(chǎng)，才能真正將產(chǎn)業(yè)鏈力量聚集，加速產(chǎn)業(yè)鏈成熟。

2013年12月4日，工信部正式向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通頒發(fā)了三張TD-LTE制式的4G牌照，等待多時(shí)的4G牌終于發(fā)布，中國(guó)正式進(jìn)入全新的4G時(shí)代。

8月

糧儲(chǔ)“黑洞”的“數(shù)字緊箍咒”

今年的多個(gè)新聞事件，引發(fā)了人們對(duì)糧庫(kù)安全的關(guān)注。

5月31日，中儲(chǔ)糧所屬黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，過(guò)火糧囤和貨位共80個(gè)，糧食約5萬(wàn)噸，直接損失近億元。

今年5月，國(guó)家審計(jì)署對(duì)中儲(chǔ)糧2011年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，查出中儲(chǔ)糧所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫(kù)違反國(guó)家規(guī)定，通過(guò)出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購(gòu)的方式，獲利1702.58萬(wàn)元。

糧食收購(gòu)以次充好蒙混過(guò)關(guān)，儲(chǔ)存藏隱患導(dǎo)致糧庫(kù)過(guò)火，“轉(zhuǎn)圈糧”騙取國(guó)家巨額糧補(bǔ)……多地糧庫(kù)頻遭曝光，新華社報(bào)道直指糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)諸多“黑洞”。

現(xiàn)代科技手段，提供了新的解決方案。

“數(shù)字糧庫(kù)”的建成，不僅可以幫助糧庫(kù)提升管理水平與業(yè)務(wù)效能，從更大意義上說(shuō)，它是將整個(gè)糧食流通的過(guò)程透明化、精準(zhǔn)化，通過(guò)該系統(tǒng)，糧食管理部門(mén)可以實(shí)時(shí)查看各地的糧食儲(chǔ)備情況以及糧食的出處和流向。

9月

控制迷幻藥或需“全面取締”

今年多起案件，讓人關(guān)注了一個(gè)名詞：迷幻藥。

監(jiān)管日趨嚴(yán)格、管理細(xì)致縝密、法規(guī)明確具體，這類(lèi)藥品是怎么流入市場(chǎng)的？即使行內(nèi)專(zhuān)家也搖頭苦笑：“不清楚”。

自上世紀(jì)80年代起，我國(guó)二甲以上的醫(yī)院幾乎已經(jīng)不使用γ-羥基丁酸了，因?yàn)槌霈F(xiàn)了新的、更好的、更有效的、更容易控制的藥品。 至于三唑侖和氟硝西泮，麻醉科醫(yī)生很少使用三唑侖和氟硝西泮。

這類(lèi)藥品流入市場(chǎng)，“大多從源頭就是非法的”，犯罪分子實(shí)際上采用了與販賣(mài)毒品類(lèi)似的手段。 但和毒品不同的是，這些藥品“雖嚴(yán)格管理，但卻合法”，這無(wú)疑增加了對(duì)非法藥物打擊和控制的難度。

一些觀(guān)點(diǎn)也認(rèn)為，應(yīng)該徹底取締“迷幻藥”使用，即使正常使用也應(yīng)禁止，這樣才能徹底解決這個(gè)問(wèn)題。

10月

“東拼西湊”的長(zhǎng)假別再糾結(jié)

“休1上3、休3上6、休7上2、休1”，長(zhǎng)假歸來(lái)，相信大家對(duì)這段“口訣”還記憶猶新。今年中秋國(guó)慶20多天被“大卸八塊”，好多人把這個(gè)日程安排唱為“哆咪咪啦西來(lái)哆”。

這種假期安排，當(dāng)然有其理由，也有人力資源專(zhuān)家對(duì)工作效率的考量。但是復(fù)雜到讓人稱(chēng)之為“糾結(jié)”“抓狂”的程度，我們自然會(huì)提問(wèn)：是不是有更方便、合理的替代方案？

12月11日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布2014年部分節(jié)假日安排。

2014年節(jié)假日放假安排在調(diào)休環(huán)節(jié)有兩點(diǎn)改進(jìn)：一是元旦、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假一天，節(jié)日逢周三時(shí)不調(diào)休，僅在當(dāng)天放假；二是在長(zhǎng)假調(diào)休方式上，將過(guò)去調(diào)借節(jié)前或節(jié)后一個(gè)周末的2個(gè)周休日的做法，改為調(diào)借節(jié)前和節(jié)后各一個(gè)周休日的做法。在調(diào)休環(huán)節(jié)上的改進(jìn)已經(jīng)讓放假安排有規(guī)律可循，方便人們記憶、推算。同時(shí)，也避免了原調(diào)休方式造成節(jié)前或節(jié)后連續(xù)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。

11月

我國(guó)輪胎行業(yè)“路在何方”

今年11月20日，美國(guó)發(fā)布公告，決定對(duì)適用于我國(guó)非公路用輪胎的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅令進(jìn)行快速日落復(fù)審，以確定取消上述稅令是否有可能導(dǎo)致?lián)p害繼續(xù)或再度發(fā)生。

我國(guó)輪胎行業(yè)現(xiàn)已受到10多個(gè)國(guó)家的“反傾銷(xiāo)”或“特保”調(diào)查。

近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)輪胎產(chǎn)業(yè)高度重視，綠色輪胎是當(dāng)前世界輪胎工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)外大型輪胎公司競(jìng)相開(kāi)發(fā)各種高性能輪胎，如“綠色”輪胎、低滾阻輪胎、安全輪胎、高里程輪胎等，這成為當(dāng)前世界輪胎工業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，對(duì)于我國(guó)汽車(chē)輪胎行業(yè)顯得尤為重要。

我國(guó)是全球最大的汽車(chē)和輪胎生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，發(fā)展高性能輪胎對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，具有非常重要的意義。

12月

“霧霾罰單”能否“治根”

12月，遼寧省給8個(gè)城市開(kāi)出“霧霾罰單”，罰款從省財(cái)政廳直接扣繳，總計(jì)5420萬(wàn)元。據(jù)報(bào)道，這是遼寧省環(huán)保廳自《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》公布以來(lái)首次開(kāi)罰。

在半個(gè)中國(guó)陷霧霾的大背景下，遼寧目前為止沒(méi)有出現(xiàn)連續(xù)三天以上、三個(gè)以上城市空氣質(zhì)量指數(shù)超200的空氣污染事件。而遼寧省此次罰繳資金將全部用于藍(lán)天工程治理環(huán)境空氣質(zhì)量。

治理霧霾確實(shí)需要真金白銀的投入，但卻遠(yuǎn)不是罰單模式這么簡(jiǎn)單。比如對(duì)于不符標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的整頓和關(guān)停，重新規(guī)劃城市的功能分區(qū)，乃至重新出臺(tái)汽車(chē)排放和燃油標(biāo)準(zhǔn)，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都關(guān)系到地方實(shí)實(shí)在在的GDP。若無(wú)從上到下更具執(zhí)行效力和明晰的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，罰單很可能變成一種“贖買(mǎi)”，甚至推遲治霾的實(shí)際行動(dòng)。這當(dāng)是推行霧霾罰單必須警惕的異化可能。文·本報(bào)記者 胡唯元

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