官方微博首頁(yè) > 2013新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策論壇

遲福林：應(yīng)果斷廢除GDP導(dǎo)向的干部選拔機(jī)制

2013年11月01日16:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：遲福林 GDP 干部選拔選拔機(jī)制導(dǎo)向干部政績(jī) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主義傾向板子地方債務(wù)

人民網(wǎng)海口11月1日電（段欣毅）2013'新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策論壇今天在海南省海口市舉辦。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林此間表示，競(jìng)爭(zhēng)性地方政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼，應(yīng)果斷廢除GDP導(dǎo)向的干部選拔機(jī)制，盡快建立以公共服務(wù)導(dǎo)向、社會(huì)滿(mǎn)意度導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)的干部政績(jī)考核、選拔機(jī)制。

遲福林說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)為調(diào)動(dòng)地方積極性，逐步形成的競(jìng)爭(zhēng)性地方政府模式，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，已經(jīng)逐步演變?yōu)榈胤綄用娴脑鲩L(zhǎng)主義傾向。以做大GDP總量為導(dǎo)向、以地方財(cái)政收入增長(zhǎng)和干部考核為約束激勵(lì)機(jī)制、以行政干預(yù)和行政推動(dòng)為主要手段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，成為當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)等問(wèn)題的主要“病結(jié)”所在。競(jìng)爭(zhēng)性地方政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不改變，會(huì)為中長(zhǎng)期發(fā)展埋下更大的經(jīng)濟(jì)隱患和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

遲福林認(rèn)為，地方層面增長(zhǎng)主義傾向的問(wèn)題，不是把“板子”打到地方政府身上，而是要客觀(guān)分析形成競(jìng)爭(zhēng)性地方政府的體制因素，尋求建設(shè)公共服務(wù)型政府的有效路子。

遲福林舉例指出，中央地方財(cái)稅關(guān)系當(dāng)前存在兩大失衡，一是中央與地方事權(quán)與財(cái)力的失衡，二是大中小城鎮(zhèn)財(cái)力資源配置的失衡。解決這兩大失衡，需要中央地方關(guān)系的導(dǎo)向由經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向公共服務(wù)，并以此作為新階段財(cái)稅體制改革的主要目標(biāo)，把大中小城鎮(zhèn)公共資源配置均等化作為中央地方財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)，合理劃分各級(jí)政府間的事權(quán)與財(cái)力，由此加快推動(dòng)地方政府向公共服務(wù)主體的角色回歸。

對(duì)于改變競(jìng)爭(zhēng)性地方政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，遲福林還認(rèn)為，地方增長(zhǎng)主義傾向的形成，還在于相關(guān)的制度安排沒(méi)有跟上。一些地方為了做大GDP，政府不惜降低環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻；為了地方的經(jīng)濟(jì)利益，不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)經(jīng)濟(jì)司法等，從現(xiàn)實(shí)看，形成對(duì)地方政府的某些制度化約束十分重要。

相關(guān)閱讀：

人民網(wǎng)

亚洲一二三四区,美女被强行揉小内内憋尿,国产高清不卡一区二区三区,国产又粗又猛又大爽又

遲福林：應(yīng)果斷廢除GDP導(dǎo)向的干部選拔機(jī)制