首頁(yè) > 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì) > 大會(huì)播報(bào)

2012年11月13日15:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

這個(gè)文件發(fā)布之后，湖南等地還以黨委和人大的決議形式將這一要求，從行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步擴(kuò)大適用到所有國(guó)家工作人員和黨的干部。

姜明安說(shuō)，此次十八大報(bào)告提出“法治思維”和“法治方式”也是基于前期的實(shí)踐和理論研究。

在與許多領(lǐng)導(dǎo)干部接觸過(guò)程中，姜明安經(jīng)常被問(wèn)到的問(wèn)題是，究竟什么才是法治思維？他的回答是，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使公權(quán)力時(shí)，無(wú)論是決策，還是執(zhí)行，或者是解決社會(huì)矛盾、糾紛，都應(yīng)不斷審視其行為目的的合法性、權(quán)限合法性、內(nèi)容合法性、手段合法性，以及程序合法性。如在行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違反法律的地方，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)糾偏。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何學(xué)會(huì)運(yùn)用“法治思維”、“法治手段”，各種文件還沒(méi)有給出答案。姜明安建議，第一步要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)法治觀(guān)念的培訓(xùn)，內(nèi)容可包括依法治國(guó)、公平正義、執(zhí)政為民、權(quán)力制約等。另外，還可以在干部的考評(píng)中設(shè)立“依法執(zhí)政”的指標(biāo)，用法治的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范官員的執(zhí)政行為。

不僅是媒體記者關(guān)注依法治國(guó)的話(huà)題，佟麗華說(shuō)，在幾天來(lái)的討論中，報(bào)告中關(guān)于法治的論述也是代表們關(guān)心的問(wèn)題，大家都注意到，報(bào)告里用了一整個(gè)段落來(lái)論述依法治國(guó)。

如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，佟麗華認(rèn)為，首先，應(yīng)更加注重科學(xué)立法，要把黨的方針政策轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯姆伞⒅贫龋黄浯危I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范遵守法律。

當(dāng)記者問(wèn)起，佟麗華代表為參加此次會(huì)議都做了哪些準(zhǔn)備時(shí)，他告訴記者，幾個(gè)月前當(dāng)?shù)弥约罕贿x為十八大代表之后，他就專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了調(diào)研，撰寫(xiě)了一份一萬(wàn)多字的加強(qiáng)依法治國(guó)的建議，在會(huì)議期間他已向有關(guān)部門(mén)提交。

佟麗華記得，在11月8日當(dāng)胡錦濤同志做報(bào)告時(shí)念道：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任務(wù)組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”時(shí)，全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。

佟麗華說(shuō)，掌聲既是代表們的肯定，也是鼓勵(lì)和期待。 本報(bào)記者 劉世昕 付雁南

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)青年報(bào)