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十八大報(bào)告:首次明確提出建設(shè)美麗中國(guó)
總體解讀
十八大報(bào)告蘊(yùn)含哪些新意?中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤等專(zhuān)家對(duì)報(bào)告中亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶表示,十八大確立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位,把它作為指導(dǎo)思想,是十八大報(bào)告的最大亮點(diǎn)。
首次將科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為黨的指導(dǎo)思想
“科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。”
中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤認(rèn)為,十八大報(bào)告中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的表述很值得關(guān)注,明確提出將科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為黨的指導(dǎo)思想,同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想并列。
他介紹,科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出已近十年,在十七大上就被寫(xiě)入黨章,但十八大首次將其明確作為指導(dǎo)思想提出,因此重要性和地位大大提升。中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶表示,十八大確立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位,把它作為指導(dǎo)思想,是十八大和十八大報(bào)告一個(gè)最大亮點(diǎn)。“賦予科學(xué)發(fā)展觀(guān)這樣一個(gè)歷史地位,我覺(jué)得這是一個(gè)歷史性的決策,是十八大的重大貢獻(xiàn)。”
中共中央黨校科研處副巡視員倪德剛說(shuō),報(bào)告最大的亮點(diǎn)和創(chuàng)新是將科學(xué)發(fā)展觀(guān)列入大會(huì)的主題,“和鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想并列,是我們黨的指導(dǎo)思想,這是一個(gè)重大的創(chuàng)新問(wèn)題”。我們想繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展局面,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)。
既不走封閉僵化老路也不走改旗易幟邪路
胡錦濤說(shuō),在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
“這句話(huà)大家肯定關(guān)注!”謝春濤說(shuō),這句話(huà)讓他想起胡錦濤總書(shū)記在2008年紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年的講話(huà)中,提出“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的“三不”,特別是“不折騰”,一時(shí)好評(píng)如潮。
謝春濤認(rèn)為,這兩句話(huà)說(shuō)的是一個(gè)事,都是要堅(jiān)持現(xiàn)有的正確的道路,而不走別的路。因?yàn)閷?shí)踐證明,這條路找對(duì)了、走對(duì)了、走得越來(lái)越好,給國(guó)家和老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,既然是正確的路,當(dāng)然不能偏離,要堅(jiān)持走下去。
他提到,之所以一再?gòu)?qiáng)調(diào),還有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。盡管這條路對(duì)黨、國(guó)家、老百姓是好路,是正確的路,但也有人不這么想,所以黨在重要時(shí)刻不斷強(qiáng)調(diào)、不斷宣示是必要的。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心研究員楊禹則認(rèn)為,明確走什么路才能夠認(rèn)清要辦什么事,如果在走什么路上動(dòng)搖、恍惚、猶豫,那什么事都辦不成。
生態(tài)文明獨(dú)立成篇首次提出美麗中國(guó)
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,雖然十七大報(bào)告就提出生態(tài)文明,但是十八大報(bào)告把生態(tài)文明獨(dú)立成篇,和經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并列,這是一個(gè)亮點(diǎn)。報(bào)告還第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國(guó)”。
楊偉民說(shuō),當(dāng)前之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,一個(gè)重要原因是只有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來(lái)越凸顯,石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升,三分之二的城市缺水,耕地逼近18億畝紅線(xiàn);另一方面環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒(méi)有根本遏制,生態(tài)系統(tǒng)退化,由此帶來(lái)的自然災(zāi)害頻發(fā)。此外,要意識(shí)到,資源環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀(guān)方面的原因。