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2012年11月08日08:49 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

5月，正在北京中國(guó)美術(shù)館舉辦的“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年油畫(huà)展”吸引眾多參觀(guān)者，是次畫(huà)展共有300多幅畫(huà)作參展，均為近兩年的新作，分為“黨的光輝歷程油畫(huà)作品展”、“中國(guó)共產(chǎn)黨人英烈肖像作品展”和“各民族人民好寫(xiě)生作品展”三個(gè)單元。圖為畫(huà)展描繪歷史偉人作品吸引參觀(guān)者。中新社發(fā)錢(qián)興強(qiáng) 攝

正在內(nèi)地火爆的各類(lèi)唱紅歌選秀節(jié)目中，《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》、《東方紅》等歌曲時(shí)常響起。中共中央黨校學(xué)者蔡志強(qiáng)在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，歌中“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”、“他為人民謀幸福”兩句唱詞恰是中共執(zhí)政的兩大重要邏輯。前一句表明中共開(kāi)國(guó)執(zhí)政的第一步是建立讓人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，后一句則表明中共執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于不斷滿(mǎn)足人民對(duì)幸福新生活的期待。

核心未變理念轉(zhuǎn)型

任何一個(gè)政黨想要實(shí)現(xiàn)自身的政治目標(biāo)，必須通過(guò)執(zhí)掌政權(quán)。內(nèi)地學(xué)界多數(shù)人認(rèn)為，從新中國(guó)成立至今，中共執(zhí)政理念的嬗變大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。“雖然全心全意為人民服務(wù)，讓人民當(dāng)家作主是中共執(zhí)政理念中不變的核心，但在不同歷史時(shí)期卻有著不同的特點(diǎn)。”蔡志強(qiáng)指出。

從1949年新中國(guó)成立到1978年改革開(kāi)放，是中共對(duì)社會(huì)主義的艱難探索時(shí)期。這段時(shí)期中共從革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨，但在思想和實(shí)踐中仍主要以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱“抓革命促生產(chǎn)”，執(zhí)政方式延續(xù)了群眾運(yùn)動(dòng)的方式。

從1978年到2002年，中共執(zhí)政理念和實(shí)踐發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放，中共從封閉狀態(tài)下管理國(guó)家和社會(huì)，逐漸走向在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和法治框架內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)政府和社會(huì)共同參與國(guó)家建設(shè)，執(zhí)政方式也從人治色彩鮮明到依法執(zhí)政。

從2002年至今，中共確定三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論指導(dǎo)，在新的改革開(kāi)放條件下，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”被確立為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)國(guó)家民族復(fù)興、為人民謀幸福成為中共執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)。

“執(zhí)政黨要有被罵的胸懷”

理念與實(shí)踐終有差距。建黨90年，執(zhí)政62年，改革開(kāi)放33年，中共改善民眾生活，保障人民福祉的價(jià)值中軸始終沒(méi)有偏移，但在治國(guó)理政的實(shí)踐中確實(shí)也曾走過(guò)彎路，犯過(guò)“大躍進(jìn)”、“文革”等錯(cuò)誤，正是在總結(jié)執(zhí)政正反兩方面經(jīng)驗(yàn)中，中共不斷改革和完善執(zhí)政方式，提高執(zhí)政水平，而未來(lái)也將面臨一系列挑戰(zhàn)。

“最大的挑戰(zhàn)來(lái)自中共自身。”蔡志強(qiáng)認(rèn)為，“中國(guó)今天與過(guò)去不一樣了。中共是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，現(xiàn)在同時(shí)還要成為中華民族的先鋒隊(duì)，這是中華民族從實(shí)現(xiàn)解放到偉大復(fù)興的必然要求”。

1978年改革開(kāi)放以后，中國(guó)原有的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層發(fā)生劇烈分化，“在今天，中國(guó)有年收入幾千萬(wàn)上億的群體，也有年收入不到兩萬(wàn)的低收入群體，中共施行的政策難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有群體的完全覆蓋。生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、社會(huì)制度不完善的情況下，政策施行中會(huì)有一小部分人在一定階段無(wú)法享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。那些無(wú)法從政策中獲益的群體，就可能責(zé)罵中共。”

“馬克思主義政黨從誕生那一刻開(kāi)始就在挨罵，執(zhí)政黨要有被罵的胸懷。但是要認(rèn)清被誰(shuí)罵，為什么被罵。”蔡志強(qiáng)指出，在社會(huì)主體多元化的時(shí)代，中共要維護(hù)全國(guó)人民的合法利益，就必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和法治框架內(nèi)權(quán)威有效地配給社會(huì)資源，更加注重公平，尤其要保障弱勢(shì)群體權(quán)利。

中共執(zhí)政須避免兩極分化擴(kuò)大

5月30日，中共中央政治局會(huì)議再度研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。從今年2月專(zhuān)門(mén)舉辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，到寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃綱要，再到政治局專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究，創(chuàng)新社會(huì)管理被中共決策層高頻率注重，正是因?yàn)樯鐣?huì)管理已關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)固。

“今年是辛亥革命百年，回首當(dāng)年，中國(guó)國(guó)民黨也曾代表過(guò)歷史前進(jìn)的方向，但在后期它完全變成大資產(chǎn)階級(jí)和地主階級(jí)的工具。今天，中國(guó)社會(huì)多元主體也會(huì)對(duì)執(zhí)政黨提出各種要求，強(qiáng)勢(shì)主體也可能占有更多的政策資源，中共要有權(quán)威配給資源的能力，服務(wù)和保障最廣大人民的利益，避免兩極分化擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕。”

蔡志強(qiáng)指出，中國(guó)正在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，未來(lái)20年城鎮(zhèn)化比例要從現(xiàn)在的47%擴(kuò)大到近80%，那就意味著將有大量的農(nóng)村土地被城鎮(zhèn)化耗蝕，幾億農(nóng)民將變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。“如果他們?cè)诔鞘姓也坏焦ぷ骰蛘邉趧?dòng)所得只夠解決溫飽而沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入，那么他們就還是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。這對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是不能容忍的，所以中共十七大強(qiáng)調(diào)要讓企業(yè)有正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，讓人民有財(cái)產(chǎn)性收入。市場(chǎng)和社會(huì)也必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。否則，那些連生存都有困難的群體一定會(huì)藐視任何社會(huì)秩序。”

這也正是鄧小平曾經(jīng)嚴(yán)正告誡之語(yǔ)：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了。”(完)

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