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一邊是貨幣總量居高不下、社會(huì)融資規(guī)模高企,另一邊是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,金融和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的冷熱不均,令“資金空轉(zhuǎn)說(shuō)”喧囂塵上。對(duì)于這一論調(diào),央行日前發(fā)布的《2013年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)中,以專(zhuān)欄形式對(duì)此觀(guān)點(diǎn)做出反駁。
過(guò)去幾個(gè)月,國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不同步的現(xiàn)象引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,上半年我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模為10.15萬(wàn)億元,比上年同期多2.38萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史同期最高水平,而同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速卻降至7.6%。
對(duì)于這一問(wèn)題,央行表示,金融和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之間有一定相關(guān)性,但嚴(yán)格匹配的情況比較少。之所以出現(xiàn)不同步的現(xiàn)象,主要還是結(jié)構(gòu)性和周期性問(wèn)題。
《報(bào)告》認(rèn)為,由于我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩和新增長(zhǎng)點(diǎn)不足,更多資金投向基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,其中土地儲(chǔ)備、購(gòu)置需要大量資金投入,但在項(xiàng)目開(kāi)工之前并不產(chǎn)生GDP。另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程會(huì)占用兩套資金,放大融資需求。在傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)邊際產(chǎn)出遞減的同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)尚未產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益。三是金融深化過(guò)程也會(huì)使融資環(huán)節(jié)增加、鏈條拉長(zhǎng)。
從周期性因素看,在形勢(shì)和預(yù)期不穩(wěn)時(shí),企業(yè)更傾向多儲(chǔ)備資金,這種使用資金的傳統(tǒng)理念也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響。
但央行也承認(rèn),資金使用效率存在進(jìn)一步提高的空間。一些過(guò)剩產(chǎn)能、低效率企業(yè)還占用著大量的金融資源,容易導(dǎo)致資金的使用效率偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用下降。需要進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置,盤(pán)活存量,優(yōu)化增量,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)于下一階段貨幣政策方向,央行表示,將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和協(xié)調(diào)性。
央行日前召開(kāi)“2013年中國(guó)人民銀行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)”,會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策,堅(jiān)持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性。
會(huì)議認(rèn)為,目前我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
對(duì)于下一階段工作部署,央行要求繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)形勢(shì)變化,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),維護(hù)貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定,把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)。
同時(shí),要盤(pán)活存量、優(yōu)化增量,整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道,加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度,進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),更好地引導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整,加大金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。(北京商報(bào))