2017年9月，中國(guó)作為輪值國(guó)將主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。作為金磚系列活動(dòng)的重要組成和領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的準(zhǔn)備，金磚國(guó)家第三次環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議將于6月23日在天津召開(kāi)。在即將到來(lái)的環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)將探討建立金磚國(guó)家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建金磚國(guó)家可持續(xù)城市伙伴關(guān)系旨在以城市合作為平臺(tái)，推動(dòng)金磚國(guó)家綠色技術(shù)示范和應(yīng)用，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)交流與合作，通過(guò)政府、企業(yè)和社會(huì)各界的參與，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和推動(dòng)綠色發(fā)展。通過(guò)建立伙伴關(guān)系，加強(qiáng)金磚國(guó)家環(huán)保合作，凝聚新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家力量應(yīng)對(duì)全球性的發(fā)展挑戰(zhàn)，為金磚國(guó)家環(huán)境合作提供支點(diǎn)和平臺(tái)，共同推動(dòng)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并積極探索金磚國(guó)家參與“一帶一路”綠色生態(tài)環(huán)保建設(shè)的發(fā)展路徑。

◎ 金磚國(guó)家環(huán)境合作是“一帶一路”倡議的重要支撐

金磚國(guó)家環(huán)境合作既屬于新時(shí)期中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家整體外交的實(shí)現(xiàn)形式之一，也是多邊外交實(shí)現(xiàn)形式的重要一環(huán)，是中國(guó)“一帶一路“國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐。可以說(shuō)，金磚國(guó)家環(huán)境合作是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間的合作，是命運(yùn)共同體理念的重要體現(xiàn)，這一點(diǎn)與中國(guó)政府提出的一帶一路倡議高度一致。

金磚國(guó)家合作是中國(guó)參加國(guó)際環(huán)境治理結(jié)構(gòu)改革的重要平臺(tái)。金磚國(guó)家環(huán)境合作是對(duì)中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的積極探索。作為國(guó)家多邊外交的主要戰(zhàn)略平臺(tái)，意味著金磚國(guó)家合作機(jī)制是新時(shí)期中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的重要支柱，環(huán)境合作則作為我國(guó)政府推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制的重要領(lǐng)域。

圍繞著構(gòu)建國(guó)際環(huán)境發(fā)展新秩序，在加強(qiáng)環(huán)境對(duì)話(huà)的同時(shí)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的綠色投資機(jī)會(huì)與以金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行為核心的綠色金融創(chuàng)新，是推動(dòng)金磚國(guó)家環(huán)境與發(fā)展合作的重要?jiǎng)恿χ弧０l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是金磚國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)，找到新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段。金磚國(guó)家環(huán)境合作更應(yīng)該集中關(guān)注與體現(xiàn)國(guó)際戰(zhàn)略影響力，在推動(dòng)環(huán)境政策對(duì)話(huà)與合作的同時(shí)，注重實(shí)效與創(chuàng)新。

◎ 建立金磚國(guó)家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系

金磚國(guó)家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系的建立，將從多個(gè)方面為“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作提供助力。

首先，伙伴關(guān)系將探討建立以環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展為主題的金磚國(guó)家城市合作網(wǎng)絡(luò)，以城市為載體，促進(jìn)金磚國(guó)家政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、環(huán)境管理部門(mén)、城市管理者、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和民間組織、國(guó)際組織廣泛的對(duì)話(huà)交流與合作。

其次，金磚國(guó)家環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系將推動(dòng)適用于金磚國(guó)家城市的水處理、大氣治理、固體廢物管理、節(jié)能減排等技術(shù)合作和轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境影響較大的工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣、生活污水處理、垃圾處理等領(lǐng)域的技術(shù)推廣應(yīng)用。環(huán)境技術(shù)項(xiàng)目的征集、應(yīng)用和推廣以及環(huán)境友好型技術(shù)平臺(tái)的擴(kuò)充，將進(jìn)一步補(bǔ)充完善“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

再次，以金磚國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)與綠色投融資合作，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作與區(qū)域綠色投融資是金磚國(guó)家環(huán)境合作能夠務(wù)實(shí)、可持續(xù)發(fā)展的必要條件。伙伴關(guān)系將探討建立以綠色金融支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作，以產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作帶動(dòng)區(qū)域可持續(xù)投融資的良性運(yùn)行模式，增進(jìn)區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展，響應(yīng)“一帶一路”互利共贏(yíng)、成就沿線(xiàn)國(guó)家乃至全球命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)。

作者單位：中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心