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新京報(bào)訊 （記者沙璐）據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，《核電管理?xiàng)l例（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“送審稿”）昨日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿規(guī)定，國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃的編制、核電廠(chǎng)的選址、核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)或?qū)徟约捌渌婕肮怖娴闹卮笫马?xiàng)，具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公示或者其他方式征求公眾的意見(jiàn)。
送審稿對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容也進(jìn)行了明確。核電相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立核電信息公開(kāi)制度，配備必要設(shè)施，及時(shí)公開(kāi)核電廠(chǎng)的運(yùn)行狀況、環(huán)境影響、放射性釋放、核事件及核事故等相關(guān)信息，答復(fù)公眾關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)，核電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全性評(píng)價(jià)也應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以公開(kāi)。
送審稿中規(guī)定，國(guó)家對(duì)核電項(xiàng)目控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)行準(zhǔn)入制度。控股股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)并且需具備相應(yīng)規(guī)定的條件。
在核電廠(chǎng)建設(shè)方面，省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)核電廠(chǎng)建設(shè)組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的重要內(nèi)容。同時(shí)，國(guó)家施行核電項(xiàng)目前期工作許可制度。
核電廠(chǎng)發(fā)生核事故造成核損害的，其責(zé)任認(rèn)定及賠償依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立并完善核損害賠償保險(xiǎn)制度。核損害賠償保險(xiǎn)辦法另行制定。核電項(xiàng)目公司應(yīng)購(gòu)買(mǎi)核損害賠償保險(xiǎn)。
■ 看點(diǎn)
5年建30座核反應(yīng)堆
2008年10月，國(guó)家能源局組織開(kāi)展《條例》立法研究和法規(guī)起草工作。2014年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》（2014-2020年）明確提出了到2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)。
據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)國(guó)家核電副總經(jīng)理鄭明光在今年倫敦世界核協(xié)會(huì)會(huì)議中表示，中國(guó)擬在未來(lái)10年建超過(guò)60座核電廠(chǎng)，未來(lái)5年將建造約30座核反應(yīng)堆，之后的五年將興建更多座。