《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議（即巴黎氣候大會(huì)）即將召開(kāi)，屆時(shí)，將有來(lái)自195個(gè)國(guó)家和歐盟的代表團(tuán)參會(huì)，大部分與會(huì)方派出了國(guó)家元首或政府首腦。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)克里斯蒂娜·菲格雷斯近日表示，中國(guó)采取的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)令人印象深刻，可稱(chēng)榜樣。

降碳目標(biāo) 中國(guó)完成

北京的地鐵上，電視屏幕會(huì)滾動(dòng)播出倡導(dǎo)搭乘公共交通出行的公益宣傳片，“少開(kāi)私家車(chē)”、“綠色出行”已經(jīng)成為人們的共識(shí)。

綠色理念在中國(guó)日常生活的深入離不開(kāi)中國(guó)政府在政策制定和執(zhí)行中的努力。《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2014年單位GDP二氧化碳排放同比下降了6.2%，比2010年累計(jì)下降15.8%，完成了“十二五”碳強(qiáng)度下降目標(biāo)的92.3%。“‘十二五’規(guī)劃要求下降17%，現(xiàn)在看這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)完成了。”中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華強(qiáng)調(diào)。

2014年以來(lái)，中國(guó)圍繞“十二五”應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制非能源活動(dòng)溫室氣體排放、增加森林碳匯等，在減緩氣候變化方面取得了積極成效。

國(guó)際對(duì)話(huà) 中國(guó)推動(dòng)

除積極履行自己的責(zé)任外，中國(guó)繼續(xù)本著“互利共贏(yíng)、務(wù)實(shí)有效”的原則，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家合作，積極參與并推動(dòng)與國(guó)際組織合作，深化與發(fā)展中國(guó)家合作。

利用高層互訪(fǎng)的契機(jī)，與多國(guó)發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明擴(kuò)大共識(shí)。今年11月初發(fā)布《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》。今年9月，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，再次重申了去年達(dá)成的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。中國(guó)宣布拿出200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。此外，中國(guó)還與歐盟、英國(guó)等國(guó)家發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明。

加強(qiáng)氣候變化雙邊交流與對(duì)話(huà)，深化雙邊合作。與美國(guó)、歐盟、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家開(kāi)展部長(zhǎng)級(jí)氣候變化對(duì)話(huà)磋商，推動(dòng)專(zhuān)家層面的對(duì)話(huà)交流。啟動(dòng)與瑞士合作的中國(guó)適應(yīng)氣候變化二期項(xiàng)目，與韓國(guó)就氣候變化協(xié)定達(dá)成一致。與美國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)開(kāi)展低碳生態(tài)城市國(guó)際合作試點(diǎn)。

綠色發(fā)展 中國(guó)引領(lǐng)

“十三五”規(guī)劃建議明確了綠色的發(fā)展理念，將繼續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

今年6月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，確定了到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

這既是中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方完成的規(guī)定動(dòng)作，也是中國(guó)政府向國(guó)內(nèi)外宣示中國(guó)走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路的決心和態(tài)度。即使和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)自主貢獻(xiàn)的碳強(qiáng)度目標(biāo)也是有力度的。專(zhuān)家估算，60％—65％的目標(biāo)意味著2005—2030年期間碳強(qiáng)度年均下降率必須維持在3.6％—4.1％。而美國(guó)和歐盟1990年以來(lái)的碳強(qiáng)度年均降幅都約為2.3％，低碳轉(zhuǎn)型表現(xiàn)突出的英國(guó)和德國(guó)也僅為3％和2.5％。

中國(guó)將在已采取行動(dòng)的基礎(chǔ)上，在國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、能源體系等15個(gè)方面持續(xù)不斷地做出努力。