聯(lián)合國(guó)氣候談判面臨提速壓力
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新華網(wǎng)德國(guó)波恩９月４日電（記者唐志強(qiáng)）聯(lián)合國(guó)２０１５年第三輪氣候談判４日在德國(guó)波恩落幕。各方在本輪談判中繼續(xù)就定于年底在巴黎達(dá)成氣候協(xié)議交換意見(jiàn)，但在大部分關(guān)鍵議題上未取得明顯進(jìn)展，談判進(jìn)程面臨提速壓力。
本輪談判于８月３１日開(kāi)始。來(lái)自１９０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表按照不同議題分成８?jìng)€(gè)小組，圍繞主持談判的兩名聯(lián)合主席整理的８０多頁(yè)談判案文進(jìn)行討論。在此過(guò)程中，各方進(jìn)一步澄清了各自立場(chǎng)，并在一些問(wèn)題上交換意見(jiàn)。
談判主席丹尼爾·賴(lài)夫斯奈德評(píng)價(jià)說(shuō)，本輪談判得到各方深入?yún)⑴c，富有成效。
不過(guò)，在發(fā)展中國(guó)家和一些非政府組織看來(lái)，各方在減排、資金等大部分關(guān)鍵議題上仍然在進(jìn)行概念性討論，遲遲未能針對(duì)具體案文逐段磋商，談判進(jìn)展速度并不令人滿(mǎn)意。
中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉表示，氣候談判是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要充分闡述立場(chǎng)、反復(fù)磋商，才能盡可能聚同化異，找到大家都能接受的方案。但隨著巴黎氣候大會(huì)的臨近，剩余的談判時(shí)間確實(shí)不多，談判速度應(yīng)該有所提高，盡快進(jìn)入磋商案文的階段。
在４日舉行的閉幕會(huì)議上，各方同意由主席根據(jù)本輪談判情況，重新整理一份更加簡(jiǎn)要、清晰的案文，以幫助推進(jìn)下輪談判。
目前各方圍繞新協(xié)議的主要分歧包括２０２０年后減排責(zé)任劃分以及發(fā)達(dá)國(guó)家如何落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)支持。在新協(xié)議是否要包括對(duì)與氣候變化相關(guān)的損失和損害進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制、對(duì)各國(guó)自主決定的行動(dòng)目標(biāo)如何評(píng)估等具體安排上，各方也尚未形成廣泛共識(shí)。
在巴黎大會(huì)之前，各方還將于１０月１９日至２３日在波恩進(jìn)行最后一輪正式談判。除此之外，一系列涉及氣候變化議題的高層政治會(huì)議也將在未來(lái)兩個(gè)月舉行，其中包括９月６日至７日在巴黎舉行的氣候變化非正式部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、９月１５日在美國(guó)紐約舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)等。分析人士指出，這些會(huì)議雖然不是聯(lián)合國(guó)氣候談判的正式組成機(jī)制，但有助于各方凝聚高層共識(shí)，為氣候談判注入政治動(dòng)力，幫助巴黎大會(huì)取得成功。
