圖為27日召開(kāi)的貫徹實(shí)施《江蘇省大氣污染防治條例》座談會(huì)。（楊顏慈攝）

27日，記者從貫徹實(shí)施《江蘇省大氣污染防治條例》座談會(huì)上獲悉，該條例將于3月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著江蘇向大氣污染全面“宣戰(zhàn)”。

“這部法規(guī)在立法程序的規(guī)格上、社會(huì)各界的參與上、以及在對(duì)社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)上是前所未有的。”江蘇省人大常委會(huì)副主任張艷表示，這是十四年來(lái)首次由人代會(huì)審議的地方性法規(guī)，經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)前后三次審議，光座談會(huì)、論證會(huì)就召開(kāi)了40多場(chǎng)，征集各方意見(jiàn)2300余條，這些在歷史上絕無(wú)僅有。

這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”大氣治污條例亮點(diǎn)頗多。例如，不能搞“一夜限牌”需提前30日公告；重污染天機(jī)動(dòng)車(chē)限行，學(xué)校停止戶(hù)外活動(dòng)；居民樓內(nèi)禁止新建餐館和露天燒烤；禁止露天焚燒秸稈，禁止燃放煙花爆竹等規(guī)定均正式寫(xiě)入法規(guī)。

“最嚴(yán)”不僅體現(xiàn)在約束范圍廣，條件約束多，對(duì)于未達(dá)標(biāo)的處罰也頗為嚴(yán)苛。主要體現(xiàn)在：未完成環(huán)保任務(wù)、地方政府主要負(fù)責(zé)人將被約談；超標(biāo)排放大氣污染物最高罰100萬(wàn)；被責(zé)令改正卻拒不改正的，可以從被責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰等。

會(huì)上，張艷對(duì)貫徹實(shí)施該條例提出具體意見(jiàn)。江蘇省環(huán)保廳、發(fā)改委、公安廳、南通市環(huán)保局、徐州市人大常委會(huì)環(huán)資城建工委等省市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系各部門(mén)工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)做表態(tài)發(fā)言。

江蘇省政府副省長(zhǎng)許津榮表示，《江蘇省大氣污染防治條例》正式實(shí)施表明了江蘇向污染宣戰(zhàn)的決心和意志。她說(shuō)，“大氣污染成為民生之憂(yōu)，所以我們把它作為重中之重，作為改善民生的當(dāng)務(wù)之急，作為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。條例出臺(tái)只是開(kāi)始，落實(shí)和執(zhí)行這個(gè)法，任重而道遠(yuǎn)。”

許津榮強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門(mén)黨政一把手要作為第一責(zé)任人，親自抓落實(shí)，對(duì)區(qū)域大氣質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)百姓身體健康負(fù)責(zé)任。對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的將約談負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，并公開(kāi)約談內(nèi)容。

此外，徐津榮要求各級(jí)機(jī)關(guān)將精簡(jiǎn)的編制重點(diǎn)充實(shí)到環(huán)境監(jiān)管的一線(xiàn)力量，公檢法等相關(guān)部門(mén)建立打擊環(huán)境違法的專(zhuān)項(xiàng)隊(duì)伍，從制度、科技、政策等多方面提高大氣污染防治的保障水平。(楊顏慈)