西雅圖新垃圾處理法令1月實(shí)施
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□祝文淇
2015年1月1日起,美國(guó)西北部太平洋沿岸最大的城市西雅圖將開(kāi)始實(shí)施新的垃圾處理法令。對(duì)垃圾進(jìn)行錯(cuò)誤分類(lèi)使得丟棄的廢棄物中可回收材料超過(guò)10%的市民及商戶(hù)將面臨處罰。
考慮到民眾對(duì)新法令有一個(gè)逐步了解適應(yīng)的過(guò)程,在法令剛開(kāi)始實(shí)施的6個(gè)月時(shí)間內(nèi),即2015年1月1日至6月底,違反新的垃圾處理法令將受到警告；自2015年7月1日起,凡違反新的垃圾處理法令者,市民將被處以每次1美元的罰款,公寓或商用大樓擁有者將被處以50美元罰款。
垃圾中可回收物不得超10%
2014年9月,西雅圖市議會(huì)曾一致通過(guò)一項(xiàng)法令,規(guī)定禁止市民將廢棄食物及可分解紙制品隨意地、不經(jīng)處理地丟入垃圾桶或廢料箱。不論是住在公寓樓或獨(dú)棟住房的市民或是在商用樓中辦公的工作人員,都不允許在垃圾中混合丟棄含有大量食物的廢棄物,否則將被處罰。
自2015年1月1日起,新的垃圾處理法令將在西雅圖正式實(shí)施。新法實(shí)施后,市民在每次往垃圾箱丟棄垃圾時(shí)都被要求進(jìn)行一次檢查,垃圾收集公司也需留意垃圾箱的廢棄物中是否夾雜有可回收材料；自2015年1月1日起至6月底,凡所丟棄的垃圾中有10%及以上的廢棄材料都可回收的話(huà)(如包含10%以上的可利用的食物廢料或可分解的紙制品),那么丟棄垃圾者將受到一次警告,而自2015年7月1日開(kāi)始,若所丟棄的垃圾中仍包含超過(guò)10%的可回收材料,那么西雅圖公共事業(yè)部門(mén)就將不再留情,對(duì)違規(guī)者進(jìn)行罰款。
對(duì)市民來(lái)說(shuō),如若違反新的垃圾處理法令,那么將在下一次的垃圾處理賬單中被加收1美元罰款；公寓或商用大樓擁有者如若違反新的垃圾處理法令,將有兩次受到警告的機(jī)會(huì),第三次違反垃圾處理法令將被處以金額達(dá)50美元的罰款。
正式罰款從7月1日開(kāi)始
目前,根據(jù)西雅圖公共事業(yè)部門(mén)的預(yù)計(jì),西雅圖食品廢物中高達(dá)36%的可回收材料并沒(méi)有被回收。因此,西雅圖市議會(huì)通過(guò)的這項(xiàng)新法令被認(rèn)為將提高垃圾分類(lèi)及回收比例,有助于環(huán)境保護(hù)和廢棄物的循環(huán)利用。
垃圾處理是一個(gè)令所有國(guó)家都感到棘手的老大難問(wèn)題。有人估算過(guò),目前全世界每年產(chǎn)生的垃圾已逾百億噸,垃圾量的不斷增加及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅,已給人類(lèi)帶來(lái)極大的困擾和不安。為此,世界上許多國(guó)家紛紛制訂形形色色的“垃圾法規(guī)”以詳細(xì)規(guī)定如何進(jìn)行垃圾處理及分類(lèi),其中有禁用法(如美國(guó)近半數(shù)的州實(shí)施了塑料袋“禁用法”)、課稅法(如意大利實(shí)行“塑料袋課稅法”)、收費(fèi)法(西雅圖市現(xiàn)行法律就規(guī)定需對(duì)居民垃圾處理收費(fèi))、罰款法等。
西雅圖此次實(shí)施的垃圾處理法令就屬于最后一種。實(shí)際上,世界上不少?lài)?guó)家維持潔凈環(huán)境、實(shí)現(xiàn)更細(xì)化的垃圾處理及分類(lèi)的“殺手锏”都是重金罰款。
不過(guò),此次實(shí)施的新的垃圾處理法令在剛開(kāi)始實(shí)施的6個(gè)月還屬于處罰寬限期,違反法令只會(huì)受到警告,但寬限期過(guò)后違反法令者就將被處以罰款。正式罰款從2015年7月1日開(kāi)始實(shí)施。
“垃圾回收警察”受質(zhì)疑
有批評(píng)者稱(chēng),新的垃圾處理法令實(shí)施后,原來(lái)的垃圾回收人員某種意義上將變成類(lèi)似“垃圾回收警察”或者“廢料監(jiān)管告密者”的存在。他們對(duì)垃圾箱中廢棄物可回收比例的判斷將決定市民或商戶(hù)會(huì)否因此受到警告或罰款。
然而,負(fù)責(zé)西雅圖垃圾回收的相關(guān)部門(mén)卻并不認(rèn)同這種說(shuō)法。據(jù)《西雅圖時(shí)報(bào)》報(bào)道,西雅圖垃圾回收相關(guān)部門(mén)承諾,新的垃圾處理法令實(shí)施后,他們下轄的垃圾回收人員(例如垃圾回收車(chē)的司機(jī)等工作人員)并不會(huì)成為所謂的“垃圾回收警察”,他們只是“將垃圾箱中的廢棄物放到垃圾車(chē)內(nèi),順便檢查一下垃圾中可回收物的比例”,“只會(huì)報(bào)告他們所看到的真實(shí)情況而已”。如果發(fā)現(xiàn)垃圾箱中前期未經(jīng)處理的食物廢料及可回收物的比例超過(guò)10%,那么他們就會(huì)在垃圾箱上貼上一個(gè)警示違規(guī)的標(biāo)簽,此外還會(huì)將這一情況通知西雅圖公共事業(yè)部門(mén)。
目前,西雅圖市已經(jīng)實(shí)施了多年垃圾收費(fèi)制度,實(shí)施這一收費(fèi)制度的結(jié)果是垃圾產(chǎn)量減少了25%。此次新的垃圾處理法令實(shí)施后,將進(jìn)一步完善垃圾處理相關(guān)法律法規(guī),用法律的手段規(guī)范和約束人們的資源綜合利用行為,并把它變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),使垃圾及廢棄物的回收利用融入到民眾日常生活中每一天,增加民眾的環(huán)保意識(shí),最大程度地減少對(duì)環(huán)境的污染及危害。
