村民站在與玉米地“一溝之隔”的非法垃圾填埋場(chǎng)上

　　村民攔截的一輛運(yùn)垃圾貨車(chē)

???? 導(dǎo)讀：兩年多時(shí)間以來(lái)，數(shù)百輛卡車(chē)不間斷地出現(xiàn)在五環(huán)外的通州富豪村內(nèi)，將建筑垃圾和醫(yī)療垃圾傾倒在村子周邊的土地上。到現(xiàn)在，這些垃圾共“占領(lǐng)”了村里50多畝土地。

???為了維護(hù)村內(nèi)環(huán)境，村民和村委會(huì)的工作人員在村內(nèi)道路上巡邏，試圖堵截傾倒垃圾的卡車(chē)進(jìn)村。

???昨天下午，宋莊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)表示，富豪村共有私自?xún)A倒渣土場(chǎng)地兩處，均系農(nóng)田，其中一處為基本農(nóng)田。

???三輛貨車(chē)進(jìn)村倒垃圾被攔下

???9月18日晚上，十余輛卡車(chē)載滿(mǎn)建筑垃圾駛?cè)胪ㄖ輩^(qū)富豪村。在村內(nèi)道路上拐了兩次彎后，三輛卡車(chē)進(jìn)入路邊一處空地，開(kāi)始傾倒垃圾。此舉正好被幾位守在此處的村民發(fā)現(xiàn)，隨后，村民出面將三輛卡車(chē)全部攔下。

??? “傾倒的都是石塊。”參與當(dāng)晚堵截渣土車(chē)的一位村民告訴北京青年報(bào)記者，當(dāng)天進(jìn)村的卡車(chē)載滿(mǎn)建筑垃圾，正在傾倒之時(shí)，被村民發(fā)現(xiàn)。三輛卡車(chē)被當(dāng)場(chǎng)攔下，其余數(shù)輛卡車(chē)掉頭離開(kāi)。村民試圖詢(xún)問(wèn)司機(jī)建筑渣土的來(lái)源，但司機(jī)閉口不談。

???“這些人白天夜里都往這里倒垃圾。”參與堵截垃圾車(chē)的村民表示，數(shù)輛垃圾車(chē)連續(xù)傾倒了四五天時(shí)間，村民無(wú)奈之下出面堵截。這一說(shuō)法同時(shí)得到了富豪村村委會(huì)工作人員的證實(shí)。

???富豪村村委會(huì)的工作人員告訴北青報(bào)記者，被攔下來(lái)的卡車(chē)是北京牌照，但司機(jī)對(duì)于垃圾來(lái)源不肯透露，為了防止其他車(chē)輛繼續(xù)傾倒，村里將一輛拖拉機(jī)開(kāi)過(guò)來(lái)，堵住了路口，暫時(shí)緩解了垃圾傾倒的行為。

???兩年時(shí)間

?? 富豪村變成“垃圾村”

???堵截垃圾車(chē)的空地位于富豪村村西，20余畝空地之上，已經(jīng)堆積起約三米高的建筑垃圾和泥土。三輛卡車(chē)和一輛推土機(jī)熄滅引擎，停留在原地。村民稱(chēng)，四輛車(chē)都屬于傾倒垃圾的人所有。

???“這塊地屬于農(nóng)業(yè)用地。”富豪村村委會(huì)一位熟悉此事的工作人員表示，這塊土地最初建有建筑，但因?yàn)槭寝r(nóng)業(yè)用地，建筑被拆遷，成為一片空地。該工作人員強(qiáng)調(diào)，富豪村內(nèi)并沒(méi)有土地被規(guī)劃為垃圾填埋場(chǎng)，傾倒垃圾的行為不符合規(guī)定。

????今年9月份開(kāi)始，陸陸續(xù)續(xù)有卡車(chē)將建筑垃圾傾倒在此。該工作人員表示，短短十余天，20余畝土地就被堆滿(mǎn)。北青報(bào)記者注意到，盡管這塊空地上的土層被推土機(jī)平整過(guò)，但其中填充了大量水泥石塊，部分外露。

????突出在土層外的水泥石塊指向緊鄰的剛收割的玉米地，高出地面3米多。村民介紹稱(chēng)，這塊垃圾地原本與一旁的玉米地齊高。

??? 外來(lái)卡車(chē)傾倒垃圾的行為最早出現(xiàn)在2012年。富豪村村委會(huì)的工作人員表示，2012年前后，一些卡車(chē)載著醫(yī)療垃圾傾倒在村西北角一處小樹(shù)林里。當(dāng)時(shí)村委會(huì)推測(cè)，村子周邊沒(méi)有醫(yī)院，醫(yī)療垃圾只能從其他地方送過(guò)來(lái)。

?? 此后，又陸續(xù)有卡車(chē)滿(mǎn)載建筑垃圾傾倒在此。兩年多來(lái)，村子西北角的一塊約30畝的土地上堆滿(mǎn)垃圾，最高處已達(dá)10余米。石塊壘成的一條便道深入小樹(shù)林，寬度能容下一輛中型卡車(chē)通行。

????20余村民自發(fā)上路攔截垃圾車(chē)

????看著村里的土地被垃圾占滿(mǎn)，村民著急，村委會(huì)也意識(shí)到由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。

????村民對(duì)于卡車(chē)運(yùn)送而來(lái)的垃圾意見(jiàn)很大。今年春節(jié)過(guò)后，村民自發(fā)組隊(duì)前往村內(nèi)主要道路巡邏，在幾個(gè)傾倒垃圾的地點(diǎn)重點(diǎn)留意。

????一位參與過(guò)此事的村民表示，年初曾經(jīng)問(wèn)過(guò)開(kāi)車(chē)進(jìn)村的卡車(chē)司機(jī)，據(jù)司機(jī)透露，他們接到指示，將垃圾傾倒在此，一車(chē)建筑垃圾賺取300元，而早前的一車(chē)醫(yī)用垃圾約為2000元。

????村委會(huì)的工作人員也加入到了干擾卡車(chē)運(yùn)送垃圾進(jìn)村。富豪村一位知情人透露，村里一位石姓男子負(fù)責(zé)聯(lián)系這些卡車(chē)過(guò)來(lái)，其中涉及經(jīng)濟(jì)利益。村委會(huì)也曾出面與該男子協(xié)商，但對(duì)方并未聽(tīng)取意見(jiàn)。

???? 三輛傾倒垃圾的卡車(chē)被截留在村里，6位村民仍守在一處傾倒垃圾的場(chǎng)地邊。“沒(méi)有人在，他們又來(lái)倒垃圾怎么辦？”一位村民表示。

????在村民的眼中，這場(chǎng)垃圾傾倒的攻守戰(zhàn)只是暫時(shí)停下。

????官方說(shuō)法

????宋莊鎮(zhèn)政府：傾倒垃圾土地系農(nóng)田

????“村里面估算過(guò)，這里約有20萬(wàn)到30萬(wàn)立方米的垃圾。”村委會(huì)一位工作人員強(qiáng)調(diào)，如今村里共有三塊土地被傾倒了垃圾，總共面積約50余畝，“這些土地都?xì)w村集體所有，不是垃圾場(chǎng)”。

????昨日下午，宋莊鎮(zhèn)政府針對(duì)富豪村部分土地被傾倒垃圾問(wèn)題進(jìn)行了情況說(shuō)明。宋莊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)表示，富豪村共有私自?xún)A倒渣土場(chǎng)地兩處，其中一處土地系一般農(nóng)田，另一處系基本農(nóng)田。

????根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

?????根據(jù)鎮(zhèn)政府的解釋?zhuān)驓v史原因，位于富豪村內(nèi)薛家墳北側(cè)形成坑塘20余畝，村委會(huì)為確保村民安全以及解決土地確權(quán)用地不足等問(wèn)題，與石姓村民簽訂合同，要求其將該地塊填平，恢復(fù)成耕地。

?????由于石姓村民傾倒渣土超出周邊地平，富豪村民對(duì)此反響強(qiáng)烈。村委會(huì)發(fā)現(xiàn)此情況后，給予了及時(shí)制止，向其發(fā)放了限期整改通知，要求恢復(fù)地平。但由于石姓村民不配合，強(qiáng)行增加高度，在村民中形成惡劣影響。

????另一塊渣土傾倒地點(diǎn)位于村內(nèi)五隊(duì)堿地，原屬村民確權(quán)地。石姓村民與村委會(huì)臨時(shí)工作人員楊某在未經(jīng)村兩委授權(quán)的情況下，私自往該地傾倒渣土，并因此導(dǎo)致村民靳某家3座墳?zāi)贡谎诼瘢纬纱迕裰g乃至干群之間的矛盾。

?????目前，村主要干部在現(xiàn)場(chǎng)處置的基礎(chǔ)上，正在積極與鎮(zhèn)國(guó)土、司法等部門(mén)溝通，擬通過(guò)司法途徑依法維權(quán)。針對(duì)村委會(huì)臨時(shí)工作人員楊某參與其中而造成的惡劣影響，村兩委決定對(duì)其予以辭退，并保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。

????鎮(zhèn)政府國(guó)土巡查隊(duì)已介入此事，派工作人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并建議村委會(huì)通過(guò)司法程序追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

???新聞內(nèi)存

???富豪村曾對(duì)非正規(guī)填埋場(chǎng)進(jìn)行治理

???2012年7月，富豪村曾發(fā)生過(guò)一起村民圍堵垃圾運(yùn)輸車(chē)的事件。根據(jù)媒體的報(bào)道，當(dāng)時(shí)富豪村正在進(jìn)行非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)的治理工程。

?? 通州區(qū)市政市容委員會(huì)市容辦負(fù)責(zé)人侯先生接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，富豪村當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行“富豪村西01非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理工程”。該工程是全區(qū)統(tǒng)一部署，選址也是統(tǒng)一規(guī)劃，并且經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，工程的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都要進(jìn)行驗(yàn)收。

????2012年，通州區(qū)對(duì)富豪村非法垃圾場(chǎng)曾進(jìn)行了治理，將雜亂無(wú)章的垃圾采取挖掘、篩分、運(yùn)輸?shù)染C合處理措施，平整為干凈的土地。村委會(huì)的工作人員表示，這塊治理過(guò)的“非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)”如今仍然被傾倒垃圾。

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