2013年信陽(yáng)市環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布 優(yōu)良天數(shù)全省第一
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生態(tài)環(huán)境
生態(tài)示范創(chuàng)建。全年共有浉河區(qū)浉河港鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，浉河區(qū)董家河鎮(zhèn)余廟村等35個(gè)行政村被省環(huán)保廳命名為省級(jí)生態(tài)村，商城縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省環(huán)保廳技術(shù)核查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2013年，完成了2個(gè)2012年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目，項(xiàng)目總資金700萬(wàn)元，其中中央專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元，省專(zhuān)項(xiàng)資金125萬(wàn)元。對(duì)潢川縣隆古鄉(xiāng)和桃林鋪鎮(zhèn)的2個(gè)村實(shí)施了垃圾綜合整治，對(duì)新縣蘇河鎮(zhèn)的8個(gè)村實(shí)施了生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染治理。此外，還啟動(dòng)了20個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目，按照方案安排將于2014年度完工。
生物多樣性保護(hù)。2013年，采取區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的方針，正確處理資源開(kāi)發(fā)與物種保護(hù)的關(guān)系，否決了一批涉及自然保護(hù)區(qū)或飲用水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)一步強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)能力建設(shè)，建立健全綜合協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)商城大別山自然保護(hù)區(qū)升格工作，努力擴(kuò)大我市受保護(hù)的國(guó)土面積；認(rèn)真組織實(shí)施UNDP/GEF淮河源生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用項(xiàng)目，使更多的基因、物種能夠得到有效保護(hù)。
環(huán)評(píng)管理
環(huán)評(píng)管理水平持續(xù)提升。一是實(shí)行評(píng)審分離。成立評(píng)估中心，環(huán)評(píng)文件委托評(píng)估中心負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)評(píng)審分離，規(guī)范審批程序。二是落實(shí)跟蹤問(wèn)效。從項(xiàng)目咨詢(xún)、環(huán)評(píng)文件編制、技術(shù)評(píng)估、總量申請(qǐng)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)意見(jiàn)、環(huán)評(píng)文件受理到辦結(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，明確工作時(shí)限，既提高工作透明度，也提高辦事效率。三是簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)污染因子相對(duì)單一，治理措施比較成熟的報(bào)告表類(lèi)項(xiàng)目在一周辦結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短為3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)有重大支撐的攻堅(jiān)項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目等實(shí)行特事特辦，隨報(bào)隨批。四是推進(jìn)公眾參與。在市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口公示公告，加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政務(wù)信息公開(kāi)力度，保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。一方面提前介入，對(duì)涉及法律法規(guī)紅線(xiàn)的項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)前期明確否定；一方面嚴(yán)格把關(guān)，從環(huán)評(píng)角度減少對(duì)環(huán)境不利影響的隱患。
污染防治
重點(diǎn)開(kāi)展集中式飲用水源地保護(hù)工作。著力強(qiáng)化對(duì)涉水重點(diǎn)污染源尤其是污水處理廠(chǎng)治污設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。強(qiáng)力推動(dòng)重污染天氣環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)。圓滿(mǎn)完成涉重企業(yè)限期治理。繼續(xù)推進(jìn)我市31個(gè)重點(diǎn)流域規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。按時(shí)完成了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告的編寫(xiě)，經(jīng)省級(jí)專(zhuān)家審核通過(guò)報(bào)送省政府同意批準(zhǔn)實(shí)施。著重對(duì)涉氣重點(diǎn)污染源實(shí)施限期治理，完成了信鋼公司2臺(tái)燒結(jié)機(jī)的脫硫工程建設(shè)和大唐華豫發(fā)電公司1#、3#、4#機(jī)組的脫硝工程建設(shè)。全力開(kāi)展我市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作。制定我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃和大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。編制了應(yīng)急響應(yīng)流程圖，細(xì)化了責(zé)任部門(mén)職責(zé)并首次啟動(dòng)了Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的環(huán)境管理，完成我市2家鉛蓄電池制造企業(yè)的限期治理。開(kāi)展了全市生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)查，全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的摸底調(diào)查，全市地下水環(huán)境狀況調(diào)查，市縣兩級(jí)集中式飲用水源地環(huán)境評(píng)估，企業(yè)治污設(shè)施停運(yùn)報(bào)告登記和審批制度等基礎(chǔ)性工作，并免費(fèi)開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志登記發(fā)放工作。
綜合整治
開(kāi)展全市飲用水源地環(huán)境綜合整治行動(dòng)。完成了109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃編制工作，全市大多數(shù)集中式飲用水源地完成了界樁、界牌的設(shè)置，在一級(jí)保護(hù)區(qū)的水域上設(shè)置了浮標(biāo)。依法取締了一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、農(nóng)家餐館4個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)十余個(gè)。南灣湖國(guó)家生態(tài)湖泊保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目取得重要的階段性成效。大力開(kāi)展南灣湖匯水區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除搬遷工作，累計(jì)裁減南灣湖上游生豬15.6萬(wàn)頭，搬遷養(yǎng)殖戶(hù)756戶(hù)，拆除豬舍面積近50萬(wàn)平方米。強(qiáng)力推進(jìn)入湖河流及庫(kù)區(qū)生態(tài)修復(fù)、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、濕地和污水處理設(shè)施建設(shè)。
開(kāi)展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度整治行動(dòng)。對(duì)平橋區(qū)71家珍珠巖加工企業(yè)下發(fā)了污染物治理技術(shù)指導(dǎo)方案，督促35家企業(yè)制定了治理方案并訂做除塵設(shè)備，對(duì)2家污染嚴(yán)重、無(wú)環(huán)保手續(xù)的珍珠巖加工企業(yè)采取了強(qiáng)制停電措施。
開(kāi)展中心城區(qū)噪聲環(huán)境整治行動(dòng)。聯(lián)合市城管執(zhí)法、文廣新等4部門(mén)，在市中心城區(qū)開(kāi)展了為期100天的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)出動(dòng)車(chē)輛40余臺(tái)次、噪聲監(jiān)測(cè)人員70余人次，為此次行動(dòng)提供了有力的技術(shù)支持，配合執(zhí)法部門(mén)向15家KTV下達(dá)了限期整改通知，向3家KTV下達(dá)了關(guān)門(mén)整改通知。
輻射管理
2013年，信陽(yáng)市輻射工作單位123家，其中涉源單位9家（含非密封放射源使用單位），Ⅳ類(lèi)放射源3枚，Ⅴ放射源20枚，開(kāi)放性工作場(chǎng)所兩處。射線(xiàn)裝置工作單位114家，Ⅱ類(lèi)射線(xiàn)裝置7臺(tái)，Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置150臺(tái)，持有許可證單位達(dá)100%。電磁輻射項(xiàng)目含110KV以上輸變電站50余座，110KV及以上高壓輸送線(xiàn)路建設(shè)達(dá)到2600余公里；通信基站已建成5000余座，基本達(dá)到轄區(qū)信號(hào)全覆蓋。已建輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座。
組織開(kāi)展輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)人員450余人次、車(chē)輛90余臺(tái)次，檢查輻射單位174家，開(kāi)展輻射檢測(cè)58家，下達(dá)限期整改通知36份。
