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二、全力做好環(huán)境管理服務(wù)工作
高質(zhì)量、超常規(guī)速度完成西江新區(qū)總規(guī)環(huán)評(píng)和水資源環(huán)保規(guī)劃工作。全力協(xié)助云安電解錳項(xiàng)目通過(guò)省環(huán)保廳審批,以最快速度協(xié)助華潤(rùn)西江發(fā)電廠(chǎng)、中材水泥、華潤(rùn)水泥、中順潔柔等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址和總量指標(biāo)落實(shí)等工作,有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)助佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和新興新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園開(kāi)展考核工作和擴(kuò)園工作,其中佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園考核獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。狠抓污染減排工作,列入全省減排計(jì)劃的52個(gè)項(xiàng)目已全面完成,完成率100%。在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線(xiàn),堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保紅線(xiàn),堅(jiān)決不讓污染企業(yè)進(jìn)入。以環(huán)境容量、總量和質(zhì)量為尺度,實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入差別化政策。嚴(yán)守環(huán)評(píng)審批“三條底線(xiàn)”,即:一是環(huán)評(píng)審批本身不違法,二是新批項(xiàng)目不留重大環(huán)境隱患,三是項(xiàng)目管理不出現(xiàn)較大環(huán)境污染事故。對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)政策、污染嚴(yán)重、落后產(chǎn)能等方面項(xiàng)目嚴(yán)守環(huán)保底線(xiàn),堅(jiān)決予以否決。2013年共審批建設(shè)項(xiàng)目559個(gè),否決和勸退項(xiàng)目33個(gè)。
三、狠抓綜合整治
一是抓好水污染防治。認(rèn)真組織實(shí)施飲用水源保護(hù)規(guī)劃,開(kāi)展飲用水源全指標(biāo)監(jiān)測(cè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,2013年未發(fā)生危及飲用水源環(huán)境事件。全面實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展整治南山河上游污染行動(dòng),推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作,全力推動(dòng)河口污水處理廠(chǎng)等10個(gè)污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),有力改善了水環(huán)境。
二是加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè),升級(jí)改造了市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)發(fā)布PM2.5等污染因子目標(biāo);突出抓好市區(qū)南山河親水平臺(tái)、中心城區(qū)周邊等區(qū)域環(huán)境整治工作,促使300多家企業(yè)自覺(jué)完成環(huán)境整治任務(wù),80家石材企業(yè)轉(zhuǎn)型為純經(jīng)營(yíng)以及111家城區(qū)石材企業(yè)實(shí)施搬遷;制定并實(shí)施城區(qū)鍋爐整治方案,將市中心城區(qū)全部劃為高污染燃料禁燃區(qū);結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展污水、粉塵、噪聲、油煙等專(zhuān)項(xiàng)整治,督促市區(qū)垃圾填埋場(chǎng)完善滲濾液處置設(shè)施,確保各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求。
三是強(qiáng)化重金屬污染防治工作。完成重金屬污染防治規(guī)劃中期評(píng)估,各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)均達(dá)到省要求;加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)全過(guò)程監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)硫化工企業(yè)重金屬污染治理,督促云浮硫鐵礦各廢水處理站完成除鉈設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作,新增2家企業(yè)通過(guò)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
四是切實(shí)推進(jìn)“十件民生實(shí)事”落實(shí),沒(méi)有出現(xiàn)因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)的到省進(jìn)京集體上訪(fǎng)情況。圓滿(mǎn)完成南江河水質(zhì)保護(hù)議案辦理并順利結(jié)案,以及飲用水源保護(hù)提案的辦理工作,得到代表、委員們的高度肯定。市區(qū)新空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于2013年10月投入試運(yùn)行,從2014年1月1日已正式發(fā)布PM2.5等數(shù)據(jù);還印發(fā)了機(jī)動(dòng)車(chē)排放提標(biāo)、“黃標(biāo)車(chē)”限行、鍋爐污染整治和市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃分等方案。
五是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。安排資金100萬(wàn)元對(duì)50條村實(shí)施環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。制定實(shí)施2013-2015年養(yǎng)殖場(chǎng)治理計(jì)劃方案。羅定市泗綸鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。新興縣還獲得省農(nóng)村連片環(huán)境整治競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金1000萬(wàn)元(連續(xù)扶持3年共3000萬(wàn)元)。
三、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管
積極構(gòu)建以排污許可證管理為核心的污染源監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源環(huán)境綜合監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理。深入推進(jìn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,強(qiáng)化環(huán)保后督察工作。2013年全市共出動(dòng)執(zhí)法人員16966人次,檢查企業(yè)7849家次,立案查處環(huán)境違法案件90宗,限期整改企業(yè)1500多家,受理環(huán)境信訪(fǎng)案件602宗,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。