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環(huán)保重點(diǎn)工作
一、污染減排
二、大氣污染防治三、水環(huán)境污染防治
市委、市政府圍繞節(jié)能減排剛性目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)從結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程建設(shè)、監(jiān)督管理三個(gè)層面,大力推進(jìn)污染減排。經(jīng)國(guó)家和省政府考核認(rèn)定,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物的排放量較2012年分別下降了5.38%、5.55%、7.66%和7.79%,完成了省政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 我市環(huán)保部門(mén)在做好服務(wù)的同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、布局優(yōu)化等方面取得積極進(jìn)展;成立了南京市環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)估中心,按照“內(nèi)資項(xiàng)目必須達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一級(jí)水平,外資項(xiàng)目必須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”的要求,進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,源頭把關(guān)作用進(jìn)一步加強(qiáng);推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)掛鉤,推動(dòng)城市發(fā)展空間的優(yōu)化;實(shí)施上市地塊環(huán)保預(yù)評(píng)估制度,多部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)存在問(wèn)題的地塊提出調(diào)整意見(jiàn)和限制要求,推動(dòng)污染地塊修復(fù)。
控煤降耗 加速推進(jìn)燃煤機(jī)組和燃煤鍋爐的關(guān)停改造,完成了新蘇熱電公司關(guān)停任務(wù);南京第二熱電廠(chǎng)關(guān)停工作進(jìn)展順利;啟動(dòng)了梅山鋼鐵鍋爐煤改氣工程建設(shè);完成繞城公路以外燃煤鍋爐關(guān)停和清潔能源改造603臺(tái)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗低于全省平均水平,燃煤總量得到控制。
減排工程建設(shè) 進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。年內(nèi),完成電力、石化、水泥行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝工程24個(gè),完成城東污水處理廠(chǎng)三期(15萬(wàn)噸/日)等一批污水處理廠(chǎng)的建設(shè)。
141家“三高兩低”企業(yè)整治 全年對(duì)第三批141家 “三高二低”(高能耗、高污染、高排放、低效益、低產(chǎn)出)企業(yè)集中進(jìn)行整改,并在媒體公示。其中92家實(shí)施了關(guān)閉、淘汰, 49家實(shí)施了達(dá)標(biāo)整治,每年可減少化學(xué)需氧量和二氧化硫排放120多噸和600多噸。
二、大氣污染防治
制度建設(shè) 出臺(tái)大氣污染防治計(jì)劃和相關(guān)規(guī)范文件。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于深化藍(lán)天計(jì)劃,控制大氣污染實(shí)施方案》及“揚(yáng)塵污染防控”、“工業(yè)大氣污染防治和機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理”兩個(gè)“十條措施”,召開(kāi)6次“兩省八市”聯(lián)防聯(lián)控大氣環(huán)境保障會(huì)議,完善藍(lán)天計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度,按季度召開(kāi)藍(lán)天計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的協(xié)調(diào)和調(diào)度。
成立市大氣預(yù)警與應(yīng)急指揮中心。1月21日,市政府發(fā)布了《南京大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置工作方案》(寧政規(guī)字〔2013〕2號(hào)),在全省率先開(kāi)展了重污染天氣的“黃、橙、紅”三色預(yù)警和相應(yīng)的響應(yīng)處置工作。2013年12月,全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣時(shí),南京先后發(fā)布橙色和紅色預(yù)警,成為長(zhǎng)三角地區(qū)中,應(yīng)對(duì)響應(yīng)最快的城市之一,得到了社會(huì)各界的廣泛支持。
揚(yáng)塵污染防治 全市持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治,全年累計(jì)投入28137人次,檢查各類(lèi)工地8917家次,限期整改工地815家,立案處罰229家,通過(guò)省市主流媒體,對(duì)嚴(yán)重污染工地予以曝光;全市完成密閉改裝渣土運(yùn)輸車(chē)2791輛,新購(gòu)高壓清洗車(chē)33臺(tái)、洗掃車(chē)83臺(tái),主要道路機(jī)掃率提高到60%;市環(huán)保局構(gòu)建市、區(qū)、街三級(jí)監(jiān)管平臺(tái),形成了“日查周報(bào)月考評(píng)”制度;全市揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效管理取得積極成效。
機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治 完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保年檢制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè),全年累計(jì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)58.3萬(wàn)輛,首檢合格率94%,總合格率99%。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)志管理,全年發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志81.7萬(wàn)輛,其中安裝電子卡32萬(wàn)張。同時(shí),采用非現(xiàn)場(chǎng)電子執(zhí)法手段,加大對(duì)黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)違規(guī)進(jìn)入限行區(qū)域的查處力度。
對(duì)柴油車(chē)、重型汽油車(chē)執(zhí)行國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。柴油車(chē)執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后,顆粒物比全國(guó)現(xiàn)行的國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)減排80%,氮氧化物減排40%;推廣使用第五階段車(chē)用汽油,比較“國(guó)四”汽油,“蘇五”汽油的硫含量由50毫克/升降為10毫克/升,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染排放大幅下降。