原標(biāo)題：治霾阻力主要來(lái)自部門(mén)利益

針對(duì)當(dāng)下備受關(guān)注的霧霾治理問(wèn)題，中科院院士秦大河在日前于京舉行的中國(guó)科學(xué)與人文論壇第150場(chǎng)報(bào)告會(huì)上表示，如果政府和個(gè)人都把生命健康、生活質(zhì)量放在首位，在科技、環(huán)保技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，中國(guó)徹底擺脫霧霾天氣或許并不需要像洛杉磯那樣花費(fèi)56年的時(shí)間，也許20年就夠了。他還坦言，治霾阻力主要來(lái)自部門(mén)利益。

近幾年，我國(guó)各地陸續(xù)陷入“十面霾伏”，治理大氣污染已是刻不容緩。在秦大河看來(lái)，若想成功治霾，改變當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。在這方面，歐洲和美國(guó)都做得比較成功。自1952年遭遇重度霧霾后，歐洲開(kāi)始啟動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。目前，天然氣已經(jīng)成為歐洲國(guó)家的主要能源，煤炭只占15%。在美國(guó)，頁(yè)巖氣革命使其步入“減煤增氣”快速道。同時(shí)輔以其他措施，僅2013年美國(guó)減排二氧化碳7.6億噸，碳排放總量下降到1995年的水平。

反觀(guān)中國(guó)，目前依舊是一個(gè)以煤炭為主要能源的國(guó)家。一次能源中，煤炭占了68%，而更為清潔環(huán)保的天然氣僅占5.3%，離全球24%的平均水平相距甚遠(yuǎn)。“當(dāng)前亟待改變能源結(jié)構(gòu)，從以煤炭為主逐漸向綠色能源轉(zhuǎn)變。”秦大河表示。

與此同時(shí)，他認(rèn)為，在治理霧霾的過(guò)程中應(yīng)提高政府管理水平。

“空氣污染治理需要多管齊下，政府既要有壓力，又不能急功近利。在沒(méi)有預(yù)案的情況下，蠻橫喝令農(nóng)民或‘一刀切’地關(guān)停企業(yè)，會(huì)造成失業(yè)率飆升，影響民生。”秦大河為此建議，政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)于落后的產(chǎn)業(yè)，在疏通好員工再就業(yè)渠道的前提下，加大關(guān)停力度。

空氣污染和全國(guó)人民息息相關(guān)，治理霧霾也必然牽扯到每一個(gè)人。秦大河表示，這就需要民眾具有清晰的頭腦和自覺(jué)的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)、承認(rèn)并接受在治理空氣污染這個(gè)問(wèn)題上，單靠政府是不可能解決問(wèn)題的。“全社會(huì)必須形成合力，共同參與改變。”

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)治霾過(guò)程中遇到的阻力，秦大河坦言，壓力主要來(lái)自部門(mén)利益，因?yàn)闇p排的對(duì)象都是產(chǎn)業(yè)部門(mén)，這在國(guó)內(nèi)外是一樣的。比如，針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，通常會(huì)讓相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，但如何安置數(shù)十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人又成了一大問(wèn)題。同時(shí)，雖然中國(guó)培養(yǎng)了很多人才，但在綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)方面依然非常欠缺，這導(dǎo)致我國(guó)單位能耗產(chǎn)生的GDP與美國(guó)、日本相比差距很大。

“科學(xué)研究布精兵，技術(shù)治理是重心，社會(huì)管理常抓不懈。”秦大河最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，治好霧霾30年太久，3～5年不客觀(guān)，必須政府和全民密切配合，打持久戰(zhàn)。