原標(biāo)題：南充開(kāi)出186萬(wàn)元大氣污染罰單

原標(biāo)題：多部門(mén)聯(lián)合成立督查辦整治大氣污染 南充開(kāi)出186萬(wàn)元大氣污染罰單

本報(bào)訊（記者張立東）5月20日，記者從南充市藍(lán)天行動(dòng)督查辦獲悉，今年正式施行《南充市主城區(qū)大氣污染綜合治理考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》后，根據(jù)一季度市轄城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量情況，南充市藍(lán)天辦對(duì)順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)等市轄三區(qū)開(kāi)出了186萬(wàn)元的大氣污染“罰單”，扣罰結(jié)果經(jīng)南充市人民政府審定，由南充市財(cái)政局執(zhí)行。這是南充因大氣污染防治問(wèn)題首次對(duì)區(qū)縣政府開(kāi)出罰單。

在位于南充市環(huán)保局的藍(lán)天辦，記者看到了具體的扣罰結(jié)果：順慶區(qū)扣罰14萬(wàn)元，嘉陵區(qū)扣罰56萬(wàn)元，高坪區(qū)扣罰116萬(wàn)元。“防治大氣污染不能只刮風(fēng)不下雨，必須建立良性的獎(jiǎng)懲機(jī)制。”南充市環(huán)保局副局長(zhǎng)李中軒介紹，去冬今春，一向以空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的南充污染天數(shù)增多，在全省排名一度倒數(shù)。今年初，南充市政府目標(biāo)辦、環(huán)保局、公安局、住建局、城管局、經(jīng)信委等多部門(mén)聯(lián)合成立了“藍(lán)天行動(dòng)督查辦”，以整治大氣污染。

“獎(jiǎng)懲辦法很具體，責(zé)任明確，賞罰分明。”南充市環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)胡健給記者解讀了這份“賞罰令”，該《辦法》主要考核“月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”和“重污染天數(shù)”兩項(xiàng)指標(biāo)，如市轄三區(qū)每月根據(jù)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名，排名最差的區(qū)扣罰30萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)最好的區(qū)。排名第二的區(qū)不扣不獎(jiǎng)。“如果只說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)區(qū)總有一二三，我們?cè)O(shè)置了扣罰條件。”胡健解釋?zhuān)铣涫兄鞒菂^(qū)當(dāng)月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例低于80%，且在全省8個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名位于倒數(shù)后4位時(shí)，才對(duì)三區(qū)實(shí)施考核扣罰。

為建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，南充市政府還專(zhuān)設(shè)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基金，當(dāng)主城區(qū)“月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”較上月減少，且月“重污染天數(shù)”低于10%，對(duì)排名最好的區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。“如果沒(méi)有出現(xiàn)可以獎(jiǎng)勵(lì)的情況，扣罰資金也計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)基金中，類(lèi)似于彩票的獎(jiǎng)金池。”胡健說(shuō)，目前三區(qū)共扣罰186萬(wàn)元，這個(gè)“獎(jiǎng)金池”也擴(kuò)大為686萬(wàn)元。

記者電話(huà)采訪(fǎng)受罰三區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們均表示，獎(jiǎng)懲機(jī)制帶來(lái)了壓力，也帶來(lái)動(dòng)力。“原先環(huán)保部門(mén)不受重視，現(xiàn)在在政府部門(mén)中地位提升，帶來(lái)的是環(huán)保工作的改善。”南充某區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。