PX項(xiàng)目，我們應(yīng)該向他國(guó)學(xué)什么？
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PX項(xiàng)目，即“對(duì)二甲苯”化工項(xiàng)目。PX是英文P-Xylene的簡(jiǎn)寫(xiě)，其中文名是1，4-二甲苯（對(duì)二甲苯），以液態(tài)存在，無(wú)色透明，氣味芬芳，屬于芳烴的一種，是化工生產(chǎn)中非常重要的原料之一，常用于生產(chǎn)塑料、聚酯纖維和薄膜。
人民日?qǐng)?bào)曾于2013年6月24日刊文《揭開(kāi)PX的神秘面紗》，文中提及“根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，PX不算危險(xiǎn)化學(xué)品，與我們喝的咖啡同屬‘可能致癌物’”。
世界第一生產(chǎn)大國(guó)仍需大量進(jìn)口
近日有關(guān)清華大學(xué)化工系學(xué)生“捍衛(wèi)PX低毒屬性”的新聞在網(wǎng)上廣為傳播，很多人通過(guò)這則新聞了解到PX的毒性與乙醇相當(dāng)，但是依然有很多人固執(zhí)的選擇“不相信”。從2006年廈門(mén)總投資額108億元的PX項(xiàng)目流產(chǎn)開(kāi)始，多地已陸續(xù)發(fā)生對(duì)PX項(xiàng)目的抵制乃至使其取消的事件。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，在2000年以前，中國(guó)的PX項(xiàng)目雖然發(fā)展緩慢，但供需關(guān)系相對(duì)平衡，2000年的國(guó)內(nèi)自給率為88%；2000年到2010年的10年間，中國(guó)PX項(xiàng)目迅速發(fā)展，一躍成為世界第一生產(chǎn)大國(guó)；但是，在最近的三四年間，國(guó)內(nèi)的PX建設(shè)步伐又開(kāi)始放緩，產(chǎn)能無(wú)法滿(mǎn)足需求。2012年，中國(guó)對(duì)PX的實(shí)際需求為1385萬(wàn)噸，但總產(chǎn)能為880萬(wàn)噸，自給率63%。中國(guó)目前是全球最大的PX消費(fèi)國(guó)，占全球32%。
其他國(guó)家發(fā)展為何順利？
PX的生產(chǎn)與石油密不可分，借助“芳烴聯(lián)合裝置”生成。由于這一系列工藝需要用水，加上便于運(yùn)輸?shù)膬A向，PX項(xiàng)目多依水而建，而這些地方往往是資源豐富、人口稠密的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其選址的原則有“三近”：離煉油企業(yè)近，離下游PTA工廠(chǎng)近，離大江大海近——國(guó)家發(fā)改委的“規(guī)劃”明確要求：新建PX項(xiàng)目必須以大型煉化廠(chǎng)為依托，并盡量與PTA企業(yè)的分布相匹配。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》日前發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，連新加坡這樣的“花園城市國(guó)家”也有PX項(xiàng)目，甚至能對(duì)中國(guó)出口芳烴原料，相比之下，中國(guó)幾乎新建一個(gè)PX項(xiàng)目就陷落一個(gè)，日韓PX工廠(chǎng)都樂(lè)開(kāi)了花——它們向中國(guó)出口的芳烴原料在漲價(jià)！
人民日?qǐng)?bào)一篇評(píng)論稱(chēng)，“少數(shù)人渾水摸魚(yú)，無(wú)端讓沖突加劇、矛盾升級(jí)”，要解決這個(gè)矛盾，政府和公眾都需要科學(xué)的態(tài)度。
據(jù)此前報(bào)道，目前世界PX的產(chǎn)能主要集中在美國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、日本、印度、新加坡和泰國(guó)等。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)PX產(chǎn)能不斷下降的近幾年，韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣已成為中國(guó)進(jìn)口PX的前幾大來(lái)源地。
臺(tái)灣媒體報(bào)道稱(chēng)，大型PX項(xiàng)目一般安全性很高，其排放物由于可循環(huán)利用，因此污染也很小。發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的很多PX項(xiàng)目就被批準(zhǔn)建設(shè)在市區(qū)附近。
相比我國(guó)民眾對(duì)PX項(xiàng)目上馬“談虎色變”，新加坡等國(guó)PX項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了與公眾和諧共處。人民日?qǐng)?bào)報(bào)道稱(chēng)，這主要得益于成熟而嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控制度。比如韓國(guó)三星道達(dá)爾公司制定了高于政府規(guī)定6倍的安全管理標(biāo)準(zhǔn)：在電路、水路上均采用雙重冗余設(shè)置；對(duì)有害氣體采取強(qiáng)化10倍的處理方式；請(qǐng)第三方公司檢測(cè)排放的氣體，使數(shù)據(jù)更具有公信力；對(duì)新員工每年進(jìn)行8次安全培訓(xùn)，老員工每年有1—2次安全演練；每個(gè)廠(chǎng)區(qū)都有自己的消防隊(duì)伍；對(duì)于雷擊、海嘯等自然災(zāi)害都有預(yù)案。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2014年第二季度，新加坡裕廊芳烴公司價(jià)值24億美元的石化工廠(chǎng)將投入試運(yùn)行。分析稱(chēng)，新加坡之所以能夠在PX項(xiàng)目上較為暢通，與一系列依法、合理的流程措施有關(guān)。
據(jù)悉，新加坡的煉化設(shè)施大多集中在裕廊島以及附近一些島嶼為基礎(chǔ)而加以擴(kuò)大和改造的地塊，一些煉化設(shè)施甚至架在海面上；由一家私營(yíng)的安保公司負(fù)責(zé)安全，只有相關(guān)的公司員工和前來(lái)訪(fǎng)問(wèn)的人士才可以進(jìn)入，不允許一般人隨意拍照或錄像；在新加坡，在確定土地規(guī)劃用途的階段就要進(jìn)行公眾咨詢(xún)，才能最終敲定土地規(guī)劃綱要。而土地的實(shí)際使用必須按照土地規(guī)劃綱要行事；對(duì)二甲苯生產(chǎn)設(shè)施須提交污染控制研究報(bào)告、污染監(jiān)控計(jì)劃和量化風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，列明化學(xué)品的使用、存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程中所有可能存在的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)工廠(chǎng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)提出安全方面的建議和措施，劃出化工廠(chǎng)周邊的健康和安全區(qū)域范圍，使風(fēng)險(xiǎn)處于可以接受的范圍內(nèi)。
環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，在韓國(guó)，一個(gè)大型項(xiàng)目上馬之前，必須做好政府、企業(yè)以及附近居民的協(xié)調(diào)工作，企業(yè)必須向政府和居民證明項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)保上符合要求，一切以法律為準(zhǔn)繩。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和民眾訴求都可通過(guò)討論協(xié)商，求得共贏(yíng)。