美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江實(shí)踐
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治點(diǎn)與擴(kuò)面相結(jié)合
推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，點(diǎn)上整治是基礎(chǔ)，面上改觀(guān)是目標(biāo)。在村莊整治建設(shè)的初始階段，我們以垃圾收集、污水治理、衛(wèi)生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點(diǎn)，優(yōu)先對(duì)條件基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行整治。全面推行“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理模式，徹底清理露天糞坑，全面改造簡(jiǎn)易戶(hù)廁，建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，推行“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶(hù)分區(qū)包干”的常態(tài)保潔制度，著力保持村莊潔凈。在此基礎(chǔ)上，從2011年起全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，注重從根源上、區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)和污水處理網(wǎng)等一體化建設(shè)，加快村莊整治以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片。我們?nèi)骈_(kāi)展了高速公路、國(guó)道沿線(xiàn)、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的整治建設(shè)和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的環(huán)境整治，建立了美麗鄉(xiāng)村縣鄉(xiāng)村戶(hù)四級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。目前，已有65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)環(huán)境整治，并成功打造80條景觀(guān)帶和300多個(gè)特色精品村落。去年，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，明確把治理農(nóng)村污水作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要載體和深度延伸，按照“科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”的要求，讓廣大農(nóng)村水變干凈、塘歸清澈，重塑江南水鄉(xiāng)的韻味，倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)通過(guò)3至4年努力，行政村及規(guī)劃保留自然村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，把全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升到一個(gè)新高度。
生產(chǎn)與生活相結(jié)合
我們把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑，發(fā)揮區(qū)位條件、生態(tài)資源、人文積淀等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)村莊理念，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的良好局面。一是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，2013年全省村均集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元左右。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)作制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和方式，大幅減少農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，把美麗鄉(xiāng)村生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化“兩篇文章”。二是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。我們堅(jiān)持一手抓各種設(shè)施和服務(wù)的完善，一手抓對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性和責(zé)任感，促進(jìn)農(nóng)民思想觀(guān)念、行為方式、生活方式的變化。三是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村建設(shè)方式。堅(jiān)決拆除農(nóng)村違章建筑，大力推進(jìn)美麗宜居村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村危舊住房改造，加快推行傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑本土化和居住條件人性化，促進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土建筑與自然山水相協(xié)調(diào)。