歐盟擬促成2030年氣候目標(biāo)協(xié)議
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據(jù)路透社獲悉的一份文件草案顯示，歐盟準(zhǔn)備把今年10月作為敲定2030年氣候與能源目標(biāo)的最后期限。
文件草案稱(chēng)，“歐洲理事會(huì)決定在6月會(huì)議上評(píng)估氣候與能源事務(wù)的進(jìn)展，并將盡快就新政策框架做出最后決定，時(shí)間不晚于2014年10月。”
歐盟委員會(huì)在今年1月時(shí)曾經(jīng)給出了具有法律效力的2030年目標(biāo)，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)碳排放量較1990年水平減少40%。目前，歐盟已經(jīng)接近實(shí)現(xiàn)減排20%的2020年目標(biāo)。然而，圍繞歐盟領(lǐng)導(dǎo)人是否應(yīng)在全球氣候變化談判展開(kāi)前，針對(duì)2030年計(jì)劃達(dá)成先期協(xié)定，各成員國(guó)卻存在分歧。
包括德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的13個(gè)成員國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)敦促各國(guó)達(dá)成一致，以便在明年全球氣候協(xié)議談判之前，向其他國(guó)家施加壓力，令其各自敲定計(jì)劃。不過(guò)，波蘭等依賴(lài)煤炭的東歐國(guó)家希望先看到美國(guó)等做出示范。
根據(jù)3月19日的最新草案，歐洲理事會(huì)將呼吁歐盟委員會(huì)進(jìn)一步分析2030年目標(biāo)如何影響每個(gè)成員國(guó)，并制定可以“帶來(lái)公平效力”的政策。環(huán)保人士敦促歐盟繼續(xù)保持在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)位置，以此確保全球氣溫升高的幅度不超過(guò)2攝氏度。只有如此，才能防止干旱、洪水的大面積擴(kuò)散和海平面升高。
歐洲各企業(yè)卻持有不同觀(guān)點(diǎn)。大型能源企業(yè)希望能夠落實(shí)目標(biāo)，因?yàn)檫@樣會(huì)有助于其規(guī)劃大規(guī)模的前期投資。而一部分企業(yè)也表示，如果近期無(wú)法設(shè)定更加嚴(yán)格的氣候政策，清潔能源技術(shù)制造業(yè)的就業(yè)將會(huì)流失到海外。
不過(guò)，化工生產(chǎn)商和鋼鐵制造商等重工業(yè)企業(yè)則要求歐盟領(lǐng)導(dǎo)人以謹(jǐn)慎態(tài)度應(yīng)對(duì)，這樣才能確保它們維持相對(duì)于處在較寬松環(huán)境規(guī)則地區(qū)的同業(yè)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲60家鋼鐵制造廠(chǎng)商的高管們?nèi)涨氨硎荆骸皻W洲不能再單方面地施行二氧化碳削減目標(biāo)了。”
德國(guó)波茨坦研究所的科研人員表示，歐盟如果在設(shè)定2030年目標(biāo)上扮演主導(dǎo)角色，幾乎沒(méi)有額外成本，因?yàn)槠湟呀?jīng)設(shè)定了減排30%的政策。
歐盟各國(guó)是少數(shù)幾個(gè)承諾設(shè)定強(qiáng)制性2020年減排目標(biāo)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體，而其他主要經(jīng)濟(jì)體僅設(shè)定了自愿性目標(biāo)。但做出強(qiáng)制減排承諾的經(jīng)濟(jì)體的碳排放量?jī)H占全球總量的不到15%。（謝璿）