治污數(shù)據(jù)與感受不能兩張皮
|
|
原標(biāo)題：治污數(shù)據(jù)與感受不能兩張皮（一周綠評(píng)）
“空氣質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感”，污染防治的最終目的，是提升人民群眾的“幸福指數(shù)”，而不是為了“空氣質(zhì)量指數(shù)”更好看
2月19日至26日，京津冀等中東部地區(qū)遭遇連續(xù)霧霾，呈現(xiàn)污染范圍大、污染程度重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、累積速度快的特點(diǎn)。與2013年1月份的重污染天氣過(guò)程相比，其影響范圍、持續(xù)時(shí)間和污染強(qiáng)度均有減輕，PM2.5濃度最高值和平均值有所下降。
不過(guò)，如果拿這兩次重污染天氣過(guò)程的PM2.5等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比，得出治理取得成效、發(fā)生積極變化的結(jié)論，恐怕還有些為時(shí)過(guò)早。
一方面，2月下旬的重污染天氣過(guò)程中，北京、天津、石家莊等地啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，采取了應(yīng)急減排措施。即便如此，兩次重污染天氣過(guò)程的PM2.5濃度最高值和平均值，相差并不是太大，相關(guān)地區(qū)的人們感官上根本感覺(jué)不到；
另一方面，作為污染直接原因的氣象條件是不同的，去年1月份華北地區(qū)出現(xiàn)近10年來(lái)最嚴(yán)重的靜穩(wěn)天氣，是一種極端的天氣現(xiàn)象，造成污染物在近地面層不斷積聚。如果今年2月的氣象條件和去年一樣再“極端”一些，很難說(shuō)PM2.5濃度會(huì)不會(huì)更高。
在一些地區(qū)，這次重污染過(guò)程持續(xù)時(shí)間甚至超過(guò)去年1月，創(chuàng)下了紀(jì)錄。據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，這次重污染過(guò)程持續(xù)7天，是北京市自去年1月1日按照國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)以來(lái)，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次。連續(xù)一個(gè)星期的嚴(yán)重灰霾，讓不少北京市民對(duì)空氣質(zhì)量狀況憂(yōu)心忡忡，口罩和空氣凈化器成為熱銷(xiāo)商品。
為應(yīng)對(duì)2月下旬的重污染天氣，環(huán)保部組織12個(gè)督查組，赴京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市，就重污染天氣應(yīng)對(duì)工作及“大氣十條”落實(shí)情況進(jìn)行督查。這次“不打招呼”的突襲，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：不少企業(yè)仍在違規(guī)偷排超排，有的甚至拒絕環(huán)保檢查、阻撓正常執(zhí)法；有的地方政府還是更重視GDP增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路；一些地方環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不到位，存在不作為的現(xiàn)象。“十面霾伏”之下暴露出的這些問(wèn)題也讓人感到，防治大氣污染確實(shí)是攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，還有很多艱苦的工作要做，不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)。
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。并且將努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園，作為2014年的重點(diǎn)工作之一。
衡量這場(chǎng)治污戰(zhàn)役的戰(zhàn)果，既要看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，更要看百姓感受，二者要統(tǒng)一，不能“兩張皮”。“空氣質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感”，污染防治的最終目的，是提升人民群眾的“幸福指數(shù)”，而不是為了“空氣質(zhì)量指數(shù)”更好看。如果群眾的心肺之患明顯減輕了，確實(shí)感覺(jué)呼吸暢快了，那時(shí)才能說(shuō)污染防治取得了成效，空氣質(zhì)量得到了改善。