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中國(guó)能源建設(shè)或?qū)⒔榆墖?guó)際 開(kāi)啟"鑰匙"模式
2014年01月26日15:39 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 能源建設(shè) 交鑰匙工程 中電 中國(guó)道路 交鑰匙
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中電咨詢(xún)副總工程師康賀仁介紹皖能銅陵電廠(chǎng)項(xiàng)目情況
中新網(wǎng)1月26日電 集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC)為一體的總承包，俗稱(chēng)“交鑰匙工程”，是國(guó)際上普遍采用的工程建設(shè)方式，而在國(guó)內(nèi)能源建設(shè)領(lǐng)域，EPC模式卻并不多見(jiàn)。
不過(guò)隨著中電工程總承包皖能集團(tuán)銅陵、馬鞍山、合肥3個(gè)大型火電廠(chǎng)工程，蹚出能源建設(shè)EPC的“中國(guó)道路”，“交鑰匙工程”已從當(dāng)初的星星之火逐漸呈現(xiàn)出燎原之勢(shì)。專(zhuān)家稱(chēng)EPC已然是國(guó)內(nèi)能源建設(shè)的趨勢(shì)和必然選擇。
能源建設(shè)EPC曾遭遇“剃頭挑子一頭熱”
據(jù)悉，國(guó)內(nèi)能源項(xiàng)目建設(shè)的常規(guī)模式是：業(yè)主選擇不同的單位開(kāi)展規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，采購(gòu)權(quán)則掌握在自己手里。
“這種業(yè)主主導(dǎo)的模式強(qiáng)調(diào)分工，把生產(chǎn)要素割裂了，弊病是顯而易見(jiàn)的。”中國(guó)能建副總經(jīng)理、總工程師周厚貴說(shuō)。與常規(guī)模式相比，EPC優(yōu)勢(shì)非常明顯：總承包商可以更好地調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，降低建設(shè)成本，保證工程安全和質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2003年，根據(jù)中電工程的戰(zhàn)略部署，在深入分析市場(chǎng)形勢(shì)后，中國(guó)電力建設(shè)工程咨詢(xún)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中電咨詢(xún))決定依托中電工程整體優(yōu)勢(shì)，以最短的時(shí)間從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的咨詢(xún)公司向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的工程公司轉(zhuǎn)型，將EPC總承包項(xiàng)目確定為實(shí)現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略方向。
然而，一開(kāi)始，中電咨詢(xún)卻遭遇了“剃頭挑子一頭熱”的尷尬。由于歷史原因，我國(guó)主要的電力投資企業(yè)，同時(shí)擁有自己的施工企業(yè)，對(duì)EPC模式并不熱衷。
皖能銅陵電廠(chǎng)項(xiàng)目蹚出“康莊大道”
2002年電力體制改革后，國(guó)內(nèi)發(fā)電端市場(chǎng)逐步開(kāi)放，一些地方電企和非電力行業(yè)(煤炭、化工)投資主體顯得異常活躍。這些新的投資主體大多缺乏綜合開(kāi)發(fā)大型電力項(xiàng)目的技術(shù)和人才隊(duì)伍。這為中電工程開(kāi)辟EPC道路提供了契機(jī)。
2005年底，在得知皖能投資建設(shè)銅陵電廠(chǎng)的消息后，中電咨詢(xún)立即與對(duì)方接觸。“這是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程，一開(kāi)始對(duì)方對(duì)采用EPC模式建設(shè)銅陵項(xiàng)目，也是心存疑慮的。”中電工程副總經(jīng)理、原中電咨詢(xún)董事長(zhǎng)沈融坦陳。
銅陵電廠(chǎng)是一個(gè)80億元的大項(xiàng)目，技術(shù)要求高，皖能不敢貿(mào)然接受以EPC方式進(jìn)行建設(shè)。中電咨詢(xún)?cè)谂c業(yè)主參觀(guān)已建成的EPC項(xiàng)目的同時(shí)，為增強(qiáng)實(shí)力，在中電工程的大力支持下，與西北電力設(shè)計(jì)院組成聯(lián)合承包體。
為了打好第一仗，贏(yíng)得皖能的信任，在項(xiàng)目前期，中電咨詢(xún)做了大量工作。回憶起當(dāng)時(shí)的情形，沈融說(shuō)：“我們組織了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最強(qiáng)的設(shè)計(jì)和評(píng)審隊(duì)伍，對(duì)總平面圖進(jìn)行了4次評(píng)審，出了21版平面圖，這么大的投入，在國(guó)外EPC中是看不到的。業(yè)主看到我們確實(shí)是在為他們的利益著想，逐漸開(kāi)始信任我們。”
“以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC最大優(yōu)勢(shì)是設(shè)計(jì)方是承包商，在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到了采購(gòu)和施工，避免了常規(guī)建設(shè)方式中因設(shè)計(jì)與施工割裂而造成的大量材料浪費(fèi)、工期滯后、安全質(zhì)量隱患。”中電咨詢(xún)總工程師潘軍說(shuō)，“銅陵項(xiàng)目做到了設(shè)備和材料精確采購(gòu)，地下設(shè)施設(shè)計(jì)和施工一次到位。”