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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊(記者焦夢(mèng))環(huán)保部去年頒布的《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》和《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》,規(guī)定自2014年起國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)必須持續(xù)公開(kāi)污染物排放數(shù)據(jù):在網(wǎng)上每小時(shí)更新其廢氣排放數(shù)據(jù),以及每?jī)尚r(shí)更新其污水排放數(shù)據(jù),全年每日公布這些企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,一些主要省份,包括山東省、浙江省以及河北省已率先公布相關(guān)信息,預(yù)計(jì)其他省份也將在短期內(nèi)推行。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)環(huán)境與健康項(xiàng)目主任琳達(dá)?格里爾博士近日撰文,稱(chēng)贊中國(guó)新近開(kāi)展的污染源信息實(shí)時(shí)公開(kāi)制度“在環(huán)境信息公開(kāi)方面走在了世界的前列”。
她在文章中指出:長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的人對(duì)政府治理環(huán)境污染的常用方法比較熟悉:中央政府頒布一系列嚴(yán)格制定的法律法規(guī),指導(dǎo)全國(guó)減少煤炭消費(fèi)、限制道路車(chē)輛以及關(guān)閉問(wèn)題嚴(yán)重的煉鐵廠(chǎng)等。然而,執(zhí)行與落實(shí)相對(duì)松懈。省級(jí)和地方政府官員缺乏按照中央指導(dǎo)辦事的執(zhí)行力和政治意愿,往往維持原狀。就像中國(guó)民間俗語(yǔ)所說(shuō)的:“天高皇帝遠(yuǎn)”。
但是,污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)將扭轉(zhuǎn)這一局面。
琳達(dá)?格里爾博士認(rèn)為,中國(guó)在線(xiàn)實(shí)時(shí)發(fā)布排放數(shù)據(jù),公眾甚至可以快速地從智能手機(jī)上獲得這些重要信息,這些技術(shù)飛躍一定會(huì)加大信息公開(kāi)的影響力。
當(dāng)然,現(xiàn)在僅僅是一個(gè)新的開(kāi)始,整個(gè)系統(tǒng)的全面運(yùn)行還有很長(zhǎng)的路要走。許多省份和地區(qū)(例如天津)仍沒(méi)有實(shí)行污染源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)公開(kāi),我個(gè)人當(dāng)然希望他們會(huì)迅速地后來(lái)居上。目前的制度還缺少一些重要類(lèi)型的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),特別是污染源顆粒物排放的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)顯然與公眾健康緊密相關(guān)。琳達(dá)?格里爾期待在不久的將來(lái),該系統(tǒng)將更為成熟,提供更為全面和豐富的數(shù)據(jù)。
迄今為止,中國(guó)公眾對(duì)于最為關(guān)切的空氣質(zhì)量問(wèn)題,只能采取有限的方法避免過(guò)多室外暴露:購(gòu)買(mǎi)和使用口罩、空氣凈化器,甚至逃離城市。新實(shí)行的信息實(shí)時(shí)公開(kāi)將使公眾和環(huán)保官員得以從源頭上關(guān)注環(huán)境污染。