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浙江去年全省35人被判“污染環(huán)境罪”

2014年01月07日09:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：污染環(huán)境罪黃浦江死豬浙江廢水直排

原標(biāo)題：今年浙江全省35人被判“污染環(huán)境罪”

??????????? 今后將加大環(huán)境污染處罰力度：只要存在污染行為即可處罰

本報(bào)訊今年3月，“黃浦江死豬事件”轟動(dòng)一時(shí)，此后，浙江大刀闊斧整治養(yǎng)豬業(yè)，其中海鹽姚某等四人就撞上了槍口。

這四名生豬養(yǎng)殖戶(hù)從去年8月到今年3月，先后將十余頭因病死亡的死豬拋進(jìn)附近河道。相關(guān)部門(mén)打撈起部分死豬，根據(jù)死豬的二維碼耳標(biāo)鎖定了養(yǎng)殖戶(hù)。依照《動(dòng)物防疫法》，四人被處以罰款2000元不等的行政處罰。

昨天，浙江省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2013年全省法院審理環(huán)境污染有關(guān)案件情況。

今年全省法院一審審結(jié)22件污染環(huán)境罪案件，判處罪犯35人，最高的被判了3年6個(gè)月；依法裁定2287件環(huán)境污染行政處罰案件準(zhǔn)予執(zhí)行。

污染者面臨的不僅有民事判決賠償、強(qiáng)制執(zhí)行行政罰金、裁定準(zhǔn)予執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等，構(gòu)成刑事犯罪的，還將被刑事判刑并追繳違法所得、判處罰金等。

比如永康胡某，今年10月在未經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，開(kāi)了一家電鍍廠(chǎng)，從事保溫杯電解加工，他將生產(chǎn)廢水直接排放到附近的小溪中。經(jīng)查實(shí)后，胡某被判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金2萬(wàn)元。

刑一庭副庭長(zhǎng)周步青說(shuō)，不過(guò)，總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)法律上對(duì)這類(lèi)環(huán)境污染的行為處罰力度還是比較低的。“像胡某，其排放的工業(yè)廢水中，總鉻指標(biāo)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)250倍，總鎳指標(biāo)超過(guò)50倍，總銅指標(biāo)超過(guò)60倍以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上。”

十八屆三中全會(huì)針對(duì)生態(tài)文明提出，要實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度。強(qiáng)調(diào)對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。結(jié)合今年6月19日兩高《關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題》的司法解釋?zhuān)憬》ㄔ禾岢隽藦膰?yán)審處此類(lèi)案件的幾項(xiàng)舉措。

第一降低環(huán)境污染的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)。由原本的偏重結(jié)果到偏重行為。按照環(huán)境污染刑事量刑，造成1人以上死亡的污染行為才能定罪，3人以上死亡的才獲3~7年重刑，也就是，要有重大人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失才能追究法律責(zé)任，現(xiàn)在只要存在污染行為，就可以處罰。

另一個(gè)有力舉措是“舉證責(zé)任倒置”。省高院行政二庭庭長(zhǎng)危輝星說(shuō)：一般的民事侵權(quán)案件都是“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，也就是由原告來(lái)舉證的，但是在這類(lèi)環(huán)境污染案中，將由污染方來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任，如果他不能就此證明，那么原告方意見(jiàn)即成立。

此外，浙江省還在探索環(huán)境污染案中的公益訴訟主體，嘉興市環(huán)保聯(lián)合會(huì)成了第一個(gè)吃螃蟹的機(jī)構(gòu)。但是新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)即有記者對(duì)為什么只有環(huán)保聯(lián)合會(huì)才能成為環(huán)境污染公益訴訟主體提出了疑問(wèn)。

另外，現(xiàn)場(chǎng)也有記者問(wèn)到了錢(qián)塘江流域水污染事件。法官說(shuō)，目前案件還未起訴到法院，但是按照兩高的司法解釋?zhuān)瑢?duì)于這一類(lèi)案件一定會(huì)從嚴(yán)處理，“在一級(jí)飲用水源地，排放或傾倒有毒有害物質(zhì)，就可能構(gòu)成犯罪。”

本報(bào)實(shí)習(xí)生朱藝藝

本報(bào)首席記者肖菁

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浙江去年全省35人被判“污染環(huán)境罪”

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