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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 近日,中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院發(fā)布了《中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估報(bào)告》。該報(bào)告是中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院宋國(guó)君教授和馬中教授負(fù)責(zé)的課題組歷時(shí)一年多的研究成果,是國(guó)內(nèi)首次全面系統(tǒng)的城市空氣質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估。
評(píng)估對(duì)象和指標(biāo)
基于公開(kāi)可獲得的數(shù)據(jù),對(duì)“十一五”期間全國(guó)281個(gè)地級(jí)及以上城市[1](截止到2010年)的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)(2005年至2010年)進(jìn)行了評(píng)估。
空氣質(zhì)量指標(biāo)包括二級(jí)及以上天數(shù)(包括達(dá)到一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)),標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996))和趨勢(shì)、PM10現(xiàn)狀和趨勢(shì)、二氧化硫現(xiàn)狀和趨勢(shì)、二氧化氮現(xiàn)狀和趨勢(shì),其他污染物或者沒(méi)有監(jiān)測(cè)或者沒(méi)有公開(kāi),不在本研究范圍內(nèi)。
城市空氣質(zhì)量排名和與其對(duì)應(yīng)的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排名,部分地表達(dá)了空氣質(zhì)量狀況和趨勢(shì)的原因。采用市轄區(qū)年末常住人口數(shù)作為該市的暴露人口數(shù),反映對(duì)人群健康的影響。
評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)
(1) 空氣質(zhì)量排名方法
二級(jí)及以上天數(shù)按照由多到少順序排名;年均值按照由低到高順序排名;其他以此類(lèi)推。變化趨勢(shì)用排名的上升或下降的名次表達(dá)。沒(méi)有空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的城市不參加排名。
(2)空氣質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
首先是空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),達(dá)到一級(jí),則為好,達(dá)到二級(jí)為中等,二級(jí)以下為差;其次是超標(biāo)率的高低。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。
表1空氣質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)
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指標(biāo)名稱(chēng) |
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) |
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現(xiàn)狀指標(biāo) |
年均值(mg/m3) |
好(>一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),中(>二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),差(<</span>二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)) |
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日均值超標(biāo)率(%) |
達(dá)標(biāo)(超標(biāo)率為0) |
超標(biāo)(超標(biāo)率>0) |
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二級(jí)及以上天數(shù)(d) |
見(jiàn)表2 |
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變化趨勢(shì)指標(biāo) |
年均值變化趨勢(shì) |
進(jìn)步(2005年排名減2010年排名為正)↑ 不變(2005年排名等于2010年排名)→ 退步(2005年排名減2010年排名為負(fù))↓ |
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日均值超標(biāo)率變化趨勢(shì) |
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二級(jí)及以上天數(shù)變化趨勢(shì) |
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通過(guò)2005~2011年樣本城市二級(jí)及以上天數(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)所符合的正態(tài)分布規(guī)律,利用平均值(μ)和標(biāo)準(zhǔn)差(σ)分類(lèi)。經(jīng)計(jì)算得出μ = 340、σ = 24。定義超標(biāo)一天或不超標(biāo)為“好”,其他均為“差”,超標(biāo)4個(gè)周以上則為“極差”。
表2基于二級(jí)及以上天數(shù)的城市分類(lèi)依據(jù)
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X ≤μ-σ |
μ-σ < X < μ+σ |
μ+σ ≤X ≤365 |
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城市類(lèi)別 |
極差 |
差 |
好 |
注:表1、表2中色彩、陰影、和箭頭模式表示對(duì)應(yīng)類(lèi)別特征,應(yīng)用于下一章節(jié)評(píng)估結(jié)果的展示。