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    專(zhuān)家:企業(yè)隱蔽排污不難查 環(huán)保部門(mén)工作掣肘多

    2013年02月22日11:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 環(huán)保部門(mén) 排污企業(yè) 環(huán)境資源法 環(huán)境監(jiān)管失職罪 排污管道 偷排 環(huán)境違法 環(huán)境難民 十二五 水污染防治法

    王燦發(fā) 中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng):

    這里面肯定就反映出問(wèn)題來(lái),就是說(shuō)污染在加劇,地下水的水質(zhì)在惡化。那么這種惡化就是由于排污造成的。

    主持人:

    我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)于深層地下水,剛才您說(shuō)的排污是一個(gè)表層地下水的污染,今天可能我們關(guān)注深層地下水的排污。對(duì)于深層地下水的排污,我看到一種報(bào)道,說(shuō)是無(wú)監(jiān)管也無(wú)立法,您覺(jué)得準(zhǔn)確嗎?

    王燦發(fā):

    深層地下水的排污在咱們國(guó)家沒(méi)有明確的規(guī)范,就是說(shuō)利用像美國(guó)那樣深井灌注,在美國(guó)它有一種對(duì)特別難處理的污水深井灌注的技術(shù),但是美國(guó)的立法是特別嚴(yán)密,就是灌到什么地方、中間會(huì)不會(huì)造成水的污染,管理得非常嚴(yán)。但是中國(guó)的環(huán)保部門(mén)和一些專(zhuān)家也到美國(guó)考察過(guò),但是回來(lái)咱們國(guó)家的法律當(dāng)中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定這一塊,但是對(duì)于地下水的污染,我們的《水污染防治法》是有專(zhuān)章規(guī)定的。

    主持人:

    就是在這方面是有規(guī)定是吧,但是可能是不嚴(yán)密,可以這么理解嗎?

    王燦發(fā):

    不是,我們規(guī)定的是禁止利用深井、滲坑、溶洞等來(lái)排放污水,然后對(duì)于回灌水要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能夠進(jìn)行回灌,采取這些措施來(lái)防止地下水的污染。但是我們的《水污染防治法》沒(méi)有規(guī)定禁止深井灌注,也沒(méi)有規(guī)定對(duì)深井灌注采取什么措施。

    主持人:

    王教授,我剛才舉的十年發(fā)生的翻天覆地的變化,您剛才也介紹了我們有法律,不管是地表水還是地下水都有法律。那既然在有法律的情況之下,為什么這十年當(dāng)中會(huì)發(fā)生這么大的變化?

    王燦發(fā):

    這里面可能有兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是治理污染的投資跟不上,比如像專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行推算,像我們這么快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,環(huán)保的投入應(yīng)當(dāng)占到GDP的2%以上,才能夠保持現(xiàn)狀,那么必須達(dá)到2.5%,或者3%以上,才能使環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。而我們現(xiàn)在環(huán)保的投資從來(lái)沒(méi)有達(dá)到過(guò)2.0過(guò),最高也就是1.6,1.6、1.5左右。

    主持人:

    好,謝謝王教授,稍后我們會(huì)有更多的問(wèn)題來(lái)跟你連線(xiàn)。現(xiàn)在不管是地下水的污染,人們的關(guān)注度都非常高,因?yàn)檫@關(guān)系到我們?nèi)粘5纳钸€有自身的健康。最近關(guān)于濰坊地下水污染的消息格外引人關(guān)注,我們接下來(lái)就一起了解一下。

    (播放短片)

    解說(shuō):

    “山東濰坊市許多化工廠(chǎng)、酒精廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)企業(yè),將污水壓到地下一千多米的水層,直接污染地下水。”一個(gè)網(wǎng)友在微博上發(fā)布的消息成了最近社會(huì)各界備受關(guān)注的新聞。

    通過(guò)高壓水井壓到一千多米的水層,對(duì)于這樣的說(shuō)法,山東濰坊市環(huán)保局作出回應(yīng)稱(chēng),“一千多米的深井技術(shù)上不可能實(shí)現(xiàn),而且打井成本一般小企業(yè)也無(wú)法承受。”針對(duì)企業(yè)是否存在污染的情況,有媒體報(bào)道說(shuō),“15日到17日兩天時(shí)間,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)排查了715家企業(yè),結(jié)果并未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)所稱(chēng)的問(wèn)題。”那么對(duì)于大家的關(guān)注,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)是如何排查的。18日下午,山東省濰坊市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)謝振溪通過(guò)媒體做出了進(jìn)一步的回應(yīng)。

    (聲音來(lái)源:央廣新聞《新聞縱橫》)

    謝振溪 山東省濰坊市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng):

    第一,不是兩天時(shí)間,是我們從網(wǎng)上看到帖以后,我們開(kāi)始排查。第二,我們查出的這715家企業(yè),是市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)共同查處的,從環(huán)評(píng)審批手續(xù)開(kāi)始,對(duì)照?qǐng)?bào)告書(shū)一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行檢查,它的原料、生產(chǎn)過(guò)程、排放情況全面檢查。

    解說(shuō):

    謝振溪提供的信息是,在12日到17日的排查中,715家企業(yè),環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的有483家,另有138家市控企業(yè),94家縣控企業(yè),是通過(guò)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)上在線(xiàn)檢控措施進(jìn)行的自動(dòng)排查。據(jù)了解,為進(jìn)一步征集線(xiàn)索,濰坊市已公布新的舉措,通過(guò)12369舉報(bào)電話(huà)接受群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)企業(yè)向地下灌注污水行為,一經(jīng)查實(shí),給予第一舉報(bào)人十萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),目前除濰坊市自行排查之外,山東省環(huán)保廳也組成了7人調(diào)查組,從14日開(kāi)始進(jìn)駐濰坊暗訪(fǎng)。

    5天來(lái),暗訪(fǎng)組先后對(duì)六家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中一家顏料廠(chǎng)在停產(chǎn)時(shí)存有大量的未處理的污水,污水處理設(shè)施沒(méi)有運(yùn)行,造成企業(yè)所處區(qū)域地表污染。不過(guò)針對(duì)網(wǎng)上盛傳的地下排污井問(wèn)題,目前還沒(méi)有進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果,而當(dāng)?shù)匕傩找苍诘却刑岢隽俗约旱脑竿?/p>

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