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2013年02月01日08:52 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 濕地面積 湖泊 濕地資源 洪湖濕地  世界濕地日 濕地公園 濕地保護(hù)區(qū) 濕地生態(tài)

宋 嵩制圖

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2月2日是世界濕地日。據(jù)全國(guó)濕地資源調(diào)查最新統(tǒng)計(jì)顯示，近十年來(lái)，我國(guó)濕地面積減少，功能持續(xù)下降，對(duì)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

什么原因造成了濕地日益減少？保護(hù)濕地，我們能做些什么？記者采訪(fǎng)了國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心主任馬廣仁。

“‘棒打狍子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋里’，‘塔頭’（沼澤）、小葉章（一種濕地野草）、蘆葦茫茫無(wú)際……”國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心主任馬廣仁向記者如此形容過(guò)去的三江平原。可如今，當(dāng)?shù)刂皇Ｏ乱恍┝阈恰⑵扑榈男　八^”，馬廣仁說(shuō)，走在邊上不再有踩海綿的感覺(jué)。腳下變踏實(shí)了，心里卻多了許多擔(dān)憂(yōu)。

據(jù)了解，第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查（2009年—2013年）已經(jīng)完成調(diào)查的21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，按可比口徑濕地面積共減少2.9%，濕地功能持續(xù)下降，對(duì)我國(guó)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

長(zhǎng)江中下游102個(gè)通江湖泊僅剩洞庭湖和鄱陽(yáng)湖

濕地被稱(chēng)為“地球之腎”，是人類(lèi)最重要的生存環(huán)境之一。第一次全國(guó)濕地資源調(diào)查（1996年—2003年）數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)共有濕地面積3848萬(wàn)公頃（約為5.8億畝，不包括臺(tái)灣、香港、澳門(mén)），其中自然濕地為3620萬(wàn)公頃，人工濕地為228萬(wàn)公頃。

據(jù)介紹，我國(guó)濕地面積減少最多、情況最嚴(yán)重的是長(zhǎng)江中下游和東北三江平原地區(qū)。號(hào)稱(chēng)“千湖之省”的湖北省，其大小湖泊數(shù)量由過(guò)去的約1000個(gè)減至如今的260多個(gè)；三江平原濕地面積已由過(guò)去的500萬(wàn)公頃減至如今的91萬(wàn)公頃；長(zhǎng)江中下游的通江湖泊，由102個(gè)減少至如今的2個(gè)，僅剩下洞庭湖和鄱陽(yáng)湖，而其面積還在持續(xù)萎縮。

“今后，如果洞庭湖和鄱陽(yáng)湖都與長(zhǎng)江斷開(kāi)的話(huà)，長(zhǎng)江就成了一條光溜溜的水渠，將失去吞吐洪水、自然補(bǔ)水、調(diào)節(jié)氣候的大部分功能。”馬廣仁說(shuō)，中科院的一項(xiàng)調(diào)查表明，近年來(lái)我國(guó)西南五省的持續(xù)干旱，與長(zhǎng)江中下游的通江湖泊大量消失不無(wú)關(guān)系。

開(kāi)墾圍墾、不合理開(kāi)發(fā)等人為因素致濕地“旱化”

馬廣仁認(rèn)為，濕地面積減少雖受氣候變化等自然因素影響，但主要還是人為因素造成的，包括開(kāi)墾圍墾、濕地污染、濕地資源過(guò)度利用、人工挖溝排水等。以四川西北部的若爾蓋濕地為例，上世紀(jì)30年代，紅軍長(zhǎng)征路過(guò)此地時(shí)，人馬均會(huì)深陷沼澤，難以前行。解放后，人們挖溝排水放牧，卻使?jié)竦夭粩唷昂祷薄＝陙?lái)，在濕地里無(wú)處棲身的老鼠開(kāi)始瘋狂繁殖，遍地打洞，啃咬植物根部，導(dǎo)致植被萎縮，土地沙化。

不合理的開(kāi)發(fā)利用，是造成濕地面積萎縮的重要原因。洞庭湖前幾年曾爆發(fā)鼠患，上億只老鼠四處亂竄。除了與若爾蓋相似的原因外，還與當(dāng)?shù)卮罅糠N植楊樹(shù)，使?jié)竦亍昂祷保锒鄻有运ネ耍匀唤绲氖澄镦湐嗔延嘘P(guān)。

濕地保護(hù)區(qū)實(shí)行多頭管理、土地權(quán)屬不清也影響到了保護(hù)工作的開(kāi)展。有的保護(hù)區(qū)有五六個(gè)主管部門(mén)，但由于權(quán)限和管轄有所交叉，造成“人人有權(quán)管，人人都不管”。

3億人依靠濕地生存，守住濕地才能保證糧食安全

目前我國(guó)有3億人口依靠濕地生存，濕地的重要性不言而喻。“即使保住了18億畝耕地，也不等于保住了糧食安全。”馬廣仁說(shuō)，如果三江平原濕地不復(fù)存在，我國(guó)的“東北糧倉(cāng)”將難以保住；如果長(zhǎng)江中下游濕地消失，江南的魚(yú)米之鄉(xiāng)就只能在歷史書(shū)上尋找，這些都會(huì)給我國(guó)糧食安全造成巨大危害。

據(jù)介紹，保護(hù)和合理利用濕地，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值十分可觀(guān)。據(jù)評(píng)估，鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)濕地每公頃的價(jià)值達(dá)到24.9萬(wàn)元，洪湖濕地達(dá)到24.26萬(wàn)元，海南東寨港濕地達(dá)到39.65萬(wàn)元，若爾蓋濕地達(dá)到20.3萬(wàn)元，三江源濕地達(dá)到7萬(wàn)元。如果按省（區(qū)、市）來(lái)評(píng)估，以河南省為例，其2011年全省濕地生態(tài)效益總價(jià)值達(dá)到了920億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2011年，我國(guó)國(guó)家濕地公園接待游客數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)人次，旅游收入約為50億元。

此外，濕地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制藥業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，千百年來(lái)就是我國(guó)人民生存和發(fā)展的重要資源，濕地在保障和改善民生方面意義重大。例如，近年來(lái)，洪湖濕地水產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模以上水產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)15家，總產(chǎn)值達(dá)6億元，解決了3萬(wàn)多人的就業(yè)問(wèn)題。

相關(guān)法規(guī)缺失，專(zhuān)家期待像保衛(wèi)耕地一樣保衛(wèi)濕地

森林、海洋、濕地被公認(rèn)為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。在我國(guó)，前兩者都有相應(yīng)的保護(hù)法律和法則，惟有濕地還沒(méi)有。馬廣仁說(shuō)：“從2003年起，相關(guān)職能部門(mén)就提出了制定我國(guó)濕地保護(hù)法的建議，但至今也沒(méi)有制定出臺(tái)，造成濕地保護(hù)無(wú)法可依的尷尬局面；濕地補(bǔ)償機(jī)制等長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制也未能建立。”這些問(wèn)題對(duì)濕地建設(shè)和保護(hù)工作造成極大障礙，亟待解決。

馬廣仁指出，濕地保護(hù)應(yīng)上升到國(guó)家層面，進(jìn)一步加大力度。他建議給近6億畝濕地劃條紅線(xiàn)，就像18億畝耕地一樣對(duì)其嚴(yán)防死守。此外，還應(yīng)將濕地保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，以加強(qiáng)地方政府在濕地保護(hù)方面的行政效能；濕地面積、濕地率、保護(hù)率等三個(gè)指標(biāo)，應(yīng)該像環(huán)保指標(biāo)一樣納入地方官員的考核指標(biāo)體系，但目前，我國(guó)僅有湖南、江蘇兩省將濕地率和保護(hù)率納入了當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)體系。（潘少軍）

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