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2012年12月03日17:45 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

最近，有不少市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，雖然到了供暖期，但是大連依然天藍(lán)氣爽，感覺(jué)空氣比去年好一些。為此，記者來(lái)到遼寧省大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，想看看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)到底怎樣？

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，大連市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)114天，良好天數(shù)181天，同比優(yōu)級(jí)天數(shù)增加33天。1~10月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在4個(gè)直轄市及15個(gè)副省級(jí)城市中居第4位，市區(qū)空氣質(zhì)量確實(shí)明顯好于去年。與上年同期相比，二氧化硫均值基本持平，可吸入顆粒物和二氧化氮均值略有下降。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市民的感覺(jué)吻合。可喜的是，老百姓切身感受到了這一變化。

據(jù)大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有關(guān)專(zhuān)家介紹，大連市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好于去年，這主要得益于市委、市政府一直以來(lái)堅(jiān)持不懈，集中全市力量綜合治理大氣污染的結(jié)果。

削減8.32萬(wàn)噸二氧化硫，出臺(tái)新排污許可證暫行管理辦法

全面實(shí)施脫硫工程，削減主要污染物排放量，提升城市空氣質(zhì)量。大連市加大污染減排力度，華能大連電廠(chǎng)等8家燃煤電廠(chǎng)及全市9家75噸以上供熱鍋爐進(jìn)行了脫硫改造，全市燃煤電廠(chǎng)機(jī)組脫硫率已達(dá)99.4%。

“十一五”期間，全市累計(jì)削減二氧化硫8.32萬(wàn)噸，扣除新增量，實(shí)際減排3.08萬(wàn)噸，比2005年累計(jì)減排25.9%。2011年，大連市出臺(tái)了新的《大連市排污許可證暫行管理辦法》，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理，與2010年相比二氧化硫減排3.84%。

搬遷改造和關(guān)閉污染企業(yè)，消除影響空氣質(zhì)量的老污染源是大連市解決大氣污染的一大舉措。由于歷史原因，大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市布局不盡合理，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。

為從根本上解決這一問(wèn)題，市委、市政府從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，先行一步，下大力氣對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了大調(diào)整、大改造。

大連市首先大力搬遷改造老污染企業(yè)，先后對(duì)市內(nèi)近300家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)搬遷改造計(jì)劃。特別是在“十一五”期間，搬遷改造了大化集團(tuán)、大連水泥廠(chǎng)等大型企業(yè)。通過(guò)搬遷改造，全面淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)工藝，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

其次，停產(chǎn)關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)。“十一五”以來(lái)，大連市結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整，先后出臺(tái)《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》、《大連市人民政府關(guān)于對(duì)全市造紙行業(yè)進(jìn)行整治的通知》等文件，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，污染嚴(yán)重且治理達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，從而騰出部分總量指標(biāo)，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

“十一五”期間，大連市共關(guān)閉204家污染嚴(yán)重企業(yè)，包括36家水泥企業(yè)、36家造紙企業(yè)、31家非煤礦山、14家魚(yú)粉廠(chǎng)、78家實(shí)心黏土磚廠(chǎng)等污染企業(yè)。2011年，大連市進(jìn)一步加大力度，又關(guān)閉了東北特鋼等26家重污染企業(yè)。目前，影響城區(qū)空氣質(zhì)量的老污染企業(yè)幾近消亡。

拆爐并網(wǎng)，專(zhuān)項(xiàng)整治施工揚(yáng)塵，限行黃標(biāo)車(chē)

煤煙污染是冬季取暖期影響空氣質(zhì)量的主要污染源。大連市從1998年起，集中力量實(shí)施大規(guī)模的“拆爐并網(wǎng)、集中供熱”工程，著力解決冬季煤煙污染問(wèn)題。1998年~2000年底，重點(diǎn)整治1噸以下燃煤取暖鍋爐、燃煤茶爐大灶，拆除廢棄小鍋爐及煙囪，將生產(chǎn)生活用熱改為以電、液化石油氣、太陽(yáng)能和燃油等為主，以局部地區(qū)小區(qū)域聯(lián)網(wǎng)為輔。2001年至今，大連市集中整治40噸以下燃煤鍋爐及煙囪，生產(chǎn)生活用熱改為以集中供熱、聯(lián)片采暖為主。

截至2011年底，市財(cái)力總投資為19.5億元，市區(qū)已累計(jì)拆除燃煤鍋爐4414臺(tái)、煙囪3425根，并網(wǎng)面積2796萬(wàn)平方米，削減燃煤約39萬(wàn)噸、煙塵約4800噸、二氧化硫約4500噸、氮氧化物約3800噸，大大提高了供熱質(zhì)量，減輕了低空環(huán)境污染。

隨著城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，施工揚(yáng)塵污染成為影響空氣質(zhì)量的一大難題。為了有效解決這一問(wèn)題，2010年大連市環(huán)保局對(duì)全市所有建筑工地進(jìn)行摸底排查，集中開(kāi)展了建筑施工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治，并出臺(tái)《大連市揚(yáng)塵排放量核算辦法(試行)》及《大連市揚(yáng)塵排放量核算辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》，加大監(jiān)察頻次，對(duì)不采取邊界圍擋、灑水噴淋等防控措施的施工單位嚴(yán)格處罰，利用經(jīng)濟(jì)杠桿有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染。2010～2011年，全市累計(jì)征收揚(yáng)塵排污費(fèi)逾千萬(wàn)元。

大連市多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展施工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治，環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵排污收費(fèi)工作，城建部門(mén)購(gòu)置道路吸塵車(chē)及時(shí)清理道路灰塵，建委加大對(duì)建筑工地的管理力度，有效遏制了施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染。

為有效解決日趨嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題，大連市環(huán)保局多措并舉，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣檢測(cè)制度和機(jī)動(dòng)車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志管理，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)輛。開(kāi)展百日會(huì)戰(zhàn)整治冒黑煙車(chē)輛以及集中整治公交車(chē)車(chē)輛排氣污染等活動(dòng)，有效遏制冒黑煙車(chē)輛上路。

2011年4月，大連市出臺(tái)《大連市城市交通綜合整治年實(shí)施方案》，創(chuàng)建人民路、中山路和迎賓路3條“環(huán)保綠標(biāo)路”，對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”實(shí)施限行。通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)保綠標(biāo)路”，一方面提高了機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)率，另一方面促進(jìn)了車(chē)主對(duì)老舊“黃標(biāo)車(chē)”進(jìn)行更新淘汰，達(dá)到控制尾氣污染的目的。 中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 楊安麗 通訊員 王旅東

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