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把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位
為貫徹落實(shí)十八大精神,唐山市提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗唐山,以老工業(yè)基地生態(tài)轉(zhuǎn)型為突破口,打響減排治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為百年工業(yè)重鎮(zhèn),節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),始終是唐山市生態(tài)文明建設(shè)的總方向。唐山市將按照此前出臺(tái)的《重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案(2012-2015年)》總體安排,對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步深化治理,全面提升鋼鐵、焦化、水泥、造紙、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建水平。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工程減排為重點(diǎn),唐山市環(huán)保部門(mén)細(xì)化工程減排、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、實(shí)化管理減排的各項(xiàng)舉措。根據(jù)工信部淘汰落后產(chǎn)能目錄,計(jì)劃2013年底前淘汰全部90平方米以下的燒結(jié)機(jī)和單條生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以下的熟料造紙生產(chǎn)線(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“十二五”以來(lái)減排項(xiàng)目的監(jiān)督管理,提高減排設(shè)施投運(yùn)率,強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施使用監(jiān)管,確保已建減排工程項(xiàng)目發(fā)揮環(huán)境效益。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。為此,唐山市努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源減排,全面開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程建設(shè),確保全市30%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成治理任務(wù)。推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散戶(hù)養(yǎng)殖數(shù)量,確保30%以上的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)改為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量。同時(shí),以農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治、生態(tài)修復(fù)等為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程,對(duì)24個(gè)片區(qū)350個(gè)村莊按照整治方案要求分年度組織實(shí)施,對(duì)列入2013年度整治任務(wù)的整治工程強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保按時(shí)限要求完成治理任務(wù),逐步改善和提高農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在城市,重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)減排,加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度。在淘汰2004年12月31日前登記注冊(cè)的柴油機(jī)動(dòng)車(chē)4.7萬(wàn)輛、1998年12月31日前登記注冊(cè)的汽油機(jī)動(dòng)車(chē)14.1萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上,環(huán)保局還將會(huì)同公安部門(mén)研究制定黃標(biāo)車(chē)限行措施,實(shí)行高排放黃標(biāo)車(chē)限行管理,加大對(duì)黃標(biāo)車(chē)在限行主要路段、主要時(shí)段行駛的查處力度。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)和管理工作,使發(fā)標(biāo)率和檢測(cè)率分別達(dá)到90%和80%。年底前,在市城區(qū)范圍內(nèi)推行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣簡(jiǎn)易工況法檢測(cè),定量反映機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量,為機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
同時(shí),該市環(huán)保部門(mén)還將繼續(xù)對(duì)全市污染源現(xiàn)狀進(jìn)行排查,制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時(shí),結(jié)合城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè),拆除集中供熱范圍內(nèi)的小燃煤鍋爐。加快推進(jìn)燃煤設(shè)施改燒清潔能源,推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)除塵設(shè)施提標(biāo)改造,鋼鐵廠(chǎng)燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))和20噸以上的燃煤鍋爐要全部采用高效除塵器。按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的要求,督促城區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷,對(duì)市區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域的煤炭、砂石料、鐵精粉等料場(chǎng)以及散料堆場(chǎng)進(jìn)行揚(yáng)塵綜合治理。
在源頭保護(hù)的基礎(chǔ)上,唐山市環(huán)保部門(mén)還將強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,重拳打擊違法行為。按照國(guó)家、省部署和要求,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化對(duì)重金屬、化學(xué)品行業(yè)、危險(xiǎn)廢物企業(yè)治理整頓工作的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,防止被關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。同時(shí),強(qiáng)化污染減排設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)污水處理廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)脫硫設(shè)施以及鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫工程等國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和減排工程項(xiàng)目的日常監(jiān)察力度,確保減排設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。 (通訊員趙麗輝 記者錢(qián)寶琦、湯潤(rùn)清)