附件23

農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范

（種植業(yè)）項(xiàng)目指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

圍繞糧棉油糖等主要作物及蔬菜水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范，創(chuàng)新、集成糧棉油區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化增產(chǎn)高效技術(shù)，開(kāi)展水肥一體化集成模式示范，完善低毒生物農(nóng)藥、高效緩釋肥料、蜜蜂授粉綠色防控示范試點(diǎn)，充分挖掘生產(chǎn)潛力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施區(qū)域

（一）糧棉油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)。在東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游、西南西北地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展水稻缽苗機(jī)插、再生稻高產(chǎn)栽培、“早秈晚粳”雙季稻高產(chǎn)栽培、小麥寬幅精播、稻茬麥機(jī)械勻播、玉米全程機(jī)械化、旱作節(jié)水高產(chǎn)高效栽培、馬鈴薯機(jī)械化栽培、“稻稻油”全程機(jī)械化等高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)試點(diǎn)，試驗(yàn)試點(diǎn)面積5萬(wàn)畝以上。在天津、河北、河南、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南、江西9省（市）建11個(gè)棉花輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)試點(diǎn)，示范面積11萬(wàn)畝。

（二）水肥一體化及高效肥技術(shù)試點(diǎn)。水肥一體化集成模式示范安排在華北、西北、西南干旱半干旱和季節(jié)性干旱省（自治區(qū)、直轄市），建立10個(gè)左右膜下滴灌水肥一體化示范區(qū)，示范面積2萬(wàn)畝；8個(gè)左右噴滴灌水肥一體化技術(shù)示范區(qū)，示范面積1.2萬(wàn)畝；1個(gè)物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化示范區(qū)，示范面積1500畝。高效肥試驗(yàn)示范安排在春玉米和夏玉米種植面積大的省份，示范面積10萬(wàn)畝。

（三）低毒生物農(nóng)藥試點(diǎn)。在北京、山西、上海、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、陜西、四川等13個(gè)省（市）的主要鮮食農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，建立5萬(wàn)畝示范區(qū)，補(bǔ)貼推廣低毒生物農(nóng)藥。同步組織開(kāi)展農(nóng)民合理使用低毒生物農(nóng)藥培訓(xùn)、使用情況調(diào)查，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)、農(nóng)藥殘留、農(nóng)民投入成本及收益等進(jìn)行對(duì)比，探索和完善適合本地實(shí)際的推廣和補(bǔ)貼模式。

（四）蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)。以油菜、大豆、向日葵、蘋(píng)果、梨、柑桔、草莓、番茄、瓜類(lèi)、棉花等10種蜜源植物或蟲(chóng)媒授粉植物為主，在北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、四川、新疆、陜西等13個(gè)省（區(qū)、市）建立20個(gè)示范基地，示范面積10萬(wàn)畝，開(kāi)展蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范。重點(diǎn)示范推廣蜜蜂授粉、靶標(biāo)作物馴化、蜂群保護(hù)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)先推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、物理防治等綠色防控技術(shù)措施，通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)大面積推廣應(yīng)用。

（五）技術(shù)支撐與管理工作。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)部水稻、小麥、玉米、大豆、油料、薯類(lèi)、小宗糧油等7個(gè)專(zhuān)家指導(dǎo)組的專(zhuān)家，深入主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展田間調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，定期組織專(zhuān)家會(huì)商，及時(shí)發(fā)布分區(qū)域、分作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。組織開(kāi)展區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式的集成推廣、會(huì)商交流、區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。開(kāi)展小麥、水稻、玉米、高油大豆等品種及其產(chǎn)品品質(zhì)的抽檢、中試、鑒評(píng)，發(fā)布評(píng)估報(bào)告，指導(dǎo)地方選擇優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)。開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情及其貿(mào)易動(dòng)態(tài)跟蹤分析、主要糧油作物生產(chǎn)瓶頸及技術(shù)對(duì)策等重大課題研究，開(kāi)展糧油高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)和有關(guān)宣傳。開(kāi)展抗蟲(chóng)棉抗性監(jiān)測(cè)、棉纖維質(zhì)量抽檢、甘蔗、棉花相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)專(zhuān)題研究、棉糖生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)。組織水肥一體化與節(jié)水農(nóng)業(yè)相關(guān)等專(zhuān)題調(diào)研，開(kāi)展水肥一體化有關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的試驗(yàn)，編制項(xiàng)目方案、撰寫(xiě)項(xiàng)目總結(jié)，編寫(xiě)技術(shù)資料，開(kāi)展項(xiàng)目宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等。擬定低毒生物農(nóng)藥應(yīng)用指導(dǎo)名錄，對(duì)低毒生物農(nóng)藥示范推廣情況進(jìn)行跟蹤檢查、對(duì)比分析，專(zhuān)題研究適合大規(guī)模示范推廣的補(bǔ)助模式，擬定相關(guān)管理辦法，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等。開(kāi)展蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用的觀(guān)摩、宣傳、培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)以及擬定技術(shù)規(guī)程等技術(shù)支撐工作。

三、申報(bào)條件、數(shù)量及資金使用有關(guān)要求

（一）糧棉油增產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試點(diǎn)

1.糧油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試點(diǎn)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)并組織項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)技術(shù)試點(diǎn)要求，在適合區(qū)域建設(shè)1—3個(gè)高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)點(diǎn)，每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)面積1000畝左右，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元左右。資金主要用于三個(gè)方面：一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助。對(duì)試驗(yàn)試點(diǎn)高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)給予種子、肥料、農(nóng)膜等物化投入和作業(yè)補(bǔ)助。二是購(gòu)置設(shè)備和機(jī)械。用于試驗(yàn)試點(diǎn)所需的設(shè)備和農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置或改裝。三是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)宣傳。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展咨詢(xún)指導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、培訓(xùn)宣傳和示范展示等。

2.棉花輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)試點(diǎn)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)并組織實(shí)施。天津、河北、江蘇、山東、河南、安徽、湖北、湖南、江西等9個(gè)省建設(shè)11個(gè)試點(diǎn)。其中，山東、河北每省棉花面積超過(guò)600萬(wàn)畝各安排2個(gè)，其它7省每省1個(gè)。每個(gè)試點(diǎn)規(guī)模在1萬(wàn)畝以上，可安排在3—4個(gè)縣，有條件的地方可開(kāi)展機(jī)械移栽試驗(yàn)示范。示范點(diǎn)須選擇位于棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)，有一定工作基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新技術(shù)較易接受，在省域內(nèi)影響范圍廣、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)大縣。示范點(diǎn)所在縣的生產(chǎn)規(guī)模要在20萬(wàn)畝以上。每個(gè)試點(diǎn)補(bǔ)助90萬(wàn)元，主要用于四個(gè)方面：一是購(gòu)買(mǎi)移栽苗補(bǔ)助。對(duì)試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)無(wú)土（或基質(zhì)）苗進(jìn)行移栽給予補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助40—50元。二是育苗棚補(bǔ)助。每個(gè)示范點(diǎn)配套建設(shè)約100畝棉花育苗棚，每畝補(bǔ)助2500元。三是購(gòu)置設(shè)備和機(jī)械。用于購(gòu)置育苗所需部分設(shè)備，開(kāi)展機(jī)械化移栽棉苗示范展示，購(gòu)置棉苗移栽機(jī)及試驗(yàn)調(diào)試等，此項(xiàng)費(fèi)用不能超過(guò)20萬(wàn)元。四是開(kāi)展機(jī)械化采收試驗(yàn)示范。用于在有條件的地方開(kāi)展機(jī)采棉試驗(yàn)示范和觀(guān)摩。五是技術(shù)集成和培訓(xùn)宣傳。省級(jí)棉花生產(chǎn)主管部門(mén)組織技術(shù)集成示范，開(kāi)展咨詢(xún)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，組織觀(guān)摩宣傳和示范展示等。此項(xiàng)費(fèi)用不能超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）水肥一體化及高效肥技術(shù)試點(diǎn)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織申報(bào)，土肥水技術(shù)推廣事業(yè)單位（或管理單位）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)施過(guò)該項(xiàng)目的單位予以?xún)?yōu)先考慮。示范區(qū)應(yīng)選擇在近幾年干旱缺水嚴(yán)重、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣匾暎r(nóng)民有積極性和意愿，能起到示范宣傳和帶動(dòng)作用。示范區(qū)要求集中連片，能為技術(shù)集成提供技術(shù)參數(shù)。各項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)測(cè)墑微噴水肥一體化、膜下滴灌水肥一體化、集雨補(bǔ)灌水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化、高效肥試驗(yàn)示范等技術(shù)示范區(qū)。資金主要用于示范區(qū)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化設(shè)備和物資配套、技術(shù)試驗(yàn)示范、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳和總結(jié)驗(yàn)收等。

（三）低毒生物農(nóng)藥試點(diǎn)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織申報(bào)，由熟悉種植業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥登記狀況、農(nóng)藥使用技術(shù)要求的農(nóng)藥管理（植保、農(nóng)技推廣）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在北京、山西、上海、安徽、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川各設(shè)立1個(gè)示范點(diǎn)，江西、山東、陜西各設(shè)立2個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)3000-5000畝、補(bǔ)助資金20-25萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)低毒化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、組織宣傳培訓(xùn)、開(kāi)展使用情況調(diào)查和對(duì)比分析、探索示范推廣模式和機(jī)制等。

（四）蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織申報(bào)，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下設(shè)的植物保護(hù)站（局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，已承擔(dān)2014年蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范項(xiàng)目任務(wù)并完成較好的單位，在同等條件下優(yōu)先考慮，未完成2014年項(xiàng)目任務(wù)的，不予考慮。按照示范推廣的作物種類(lèi)，統(tǒng)一資金分配標(biāo)準(zhǔn)，資金主要用于蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)的設(shè)備和物資配套、技術(shù)試驗(yàn)示范、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳和總結(jié)驗(yàn)收等。

（五）技術(shù)支撐與管理工作

1.糧油作物品質(zhì)評(píng)估分析。部屬相關(guān)檢測(cè)中心等承擔(dān)過(guò)有關(guān)項(xiàng)目任務(wù)的單位優(yōu)先申報(bào)。資金主要用于檢測(cè)藥品購(gòu)置、儀器維修更新、抽樣采樣、樣品郵寄、信息發(fā)布、產(chǎn)銷(xiāo)銜接活動(dòng)等支出。

2.糧油生產(chǎn)重大課題研究。農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)科研院所等承擔(dān)過(guò)有關(guān)項(xiàng)目任務(wù)的單位優(yōu)先申報(bào)。資金主要用于調(diào)研補(bǔ)助、研討、專(zhuān)家論證、材料印刷、購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)、差旅交通、勞務(wù)咨詢(xún)等。

3.專(zhuān)家組技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部水稻、小麥、玉米、大豆、油料、薯類(lèi)、小宗糧油專(zhuān)家指導(dǎo)組，糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)組，以及全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心申報(bào)并組織項(xiàng)目實(shí)施，主要向小麥、水稻、玉米三大作物傾斜。資金主要支持專(zhuān)家組開(kāi)展調(diào)研、會(huì)商、巡回指導(dǎo)、制定發(fā)布生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

4.糧食增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究和項(xiàng)目管理。承擔(dān)糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)任務(wù)的省，以及農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位等承擔(dān)過(guò)相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)的單位優(yōu)先申報(bào)。資金主要用于技術(shù)交流和總結(jié)研討，組織中央媒體對(duì)高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)試點(diǎn)的成效進(jìn)行宣傳。

5.經(jīng)濟(jì)作物相關(guān)技術(shù)模式研究、抽檢、監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定工作。相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和抗性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由有資質(zhì)的部級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃制定、技術(shù)模式研究和信息監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由有研究實(shí)力的相關(guān)科研單位承擔(dān)。資金主要用于試驗(yàn)及檢測(cè)水電費(fèi)、專(zhuān)用材料購(gòu)置、專(zhuān)題研討會(huì)商、調(diào)研差旅、咨詢(xún)勞務(wù)、信息系統(tǒng)建設(shè)等支出。

6.水肥一體化及高效肥技術(shù)支撐工作。由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心及其他具有相應(yīng)技術(shù)條件農(nóng)業(yè)科研院所申報(bào)。資金主要用于管理和技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)集成、展示、監(jiān)測(cè)和資料匯總，以及相關(guān)調(diào)研、差旅、專(zhuān)家會(huì)商、咨詢(xún)服務(wù)、報(bào)告撰寫(xiě)和宣傳等費(fèi)用支出。

7.低毒農(nóng)藥應(yīng)用指導(dǎo)名錄編制及項(xiàng)目實(shí)施管理工作。由熟悉種植業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥登記狀況、使用技術(shù)要求的農(nóng)藥管理、植保、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施管理，開(kāi)展調(diào)研和研討，并提供專(zhuān)家咨詢(xún)，編寫(xiě)培訓(xùn)教材，組織師資培訓(xùn)等。

8.蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范技術(shù)支撐與管理工作。由蜜蜂養(yǎng)殖和釋放、藥劑篩選和評(píng)價(jià)有基礎(chǔ)的部屬農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)，實(shí)施過(guò)該項(xiàng)目的單位予以?xún)?yōu)先考慮。資金主要用于管理和技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)集成、展示和規(guī)程編制，以及相關(guān)調(diào)研、差旅、專(zhuān)家會(huì)商、咨詢(xún)服務(wù)、報(bào)告撰寫(xiě)和宣傳等費(fèi)用支出。

農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位可在本項(xiàng)目列支會(huì)議費(fèi)，不得突破2014年預(yù)算和實(shí)際支出規(guī)模。其他單位一律不得列支會(huì)議費(fèi)。

四、報(bào)送程序及有關(guān)要求

請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)（單位）組織指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位，認(rèn)真編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（格式附后），并將正式申報(bào)文件和紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)統(tǒng)一報(bào)送農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司（2份）。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并發(fā)送電子郵件至以下郵箱。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

糧油增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)試點(diǎn)及糧油作物生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支撐項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司糧油處杜夏，010—59192894，010—59192865（傳真），nyslyc@agri.gov.cn。

棉花輕簡(jiǎn)化栽培及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支撐項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)作處項(xiàng)宇，010－59193350，010—59192856（傳真）， zzyjzc@agri.gov.cn。

水肥一體化及高效肥技術(shù)試點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)支撐項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司耕肥處  陳明全，010-59191834，010-59193347（傳真），chenmingquan@agri.gov.cn。

低毒生物農(nóng)藥試點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)支撐項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司農(nóng)藥管理處  李好，010—59193280，pmd@agri.gov.cn。

蜜蜂授粉和綠色防控增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)支撐項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司植保處  常雪艷，010-59191451，010-59193376（傳真），ppq@agri.gov.cn。

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)

郵政編碼：100125

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