附件17

農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害疫情監(jiān)測(cè)與防治

（農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物防治）項(xiàng)目指南

 

一、項(xiàng)目目標(biāo)

針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)外來(lái)生物入侵的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及入侵生物種類(lèi)、分布、擴(kuò)散和危害特點(diǎn)，利用調(diào)查監(jiān)測(cè)、防控滅除、應(yīng)急處置、綜合利用、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督管理和宣傳培訓(xùn)等多種形式途徑，組織開(kāi)展外來(lái)生物入侵防控工作，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全，全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)。2015年，重點(diǎn)對(duì)列入《國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)入侵名錄（第一批）》中危害嚴(yán)重的水花生、水葫蘆、刺萼龍葵、黃頂菊、福壽螺等入侵物種開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警；對(duì)局部區(qū)域爆發(fā)的重大危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物開(kāi)展防治和集中滅除；加強(qiáng)外來(lái)入侵生物綜合防控技術(shù)攻關(guān)力度，圍繞薇甘菊、紫莖澤蘭、黃頂菊等入侵生物，開(kāi)展外來(lái)入侵生物的化學(xué)、生物、替代防治技術(shù)示范；開(kāi)展植物源性染料、飼料、碳棒、生物肥料開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)和成果示范；利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙等多種形式開(kāi)展外來(lái)入侵生物生物防治宣傳與技術(shù)培訓(xùn)。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2015年，外來(lái)入侵生物防治項(xiàng)目重點(diǎn)是針對(duì)危害嚴(yán)重的外來(lái)入侵生物，開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；實(shí)施重大入侵爆發(fā)事件的應(yīng)急滅除；推進(jìn)外來(lái)入侵物種綜合防治與開(kāi)發(fā)利用示范；進(jìn)行外來(lái)入侵生物的監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)等。具體工作內(nèi)容如下。

一是開(kāi)展危險(xiǎn)性外來(lái)入侵物種調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。針對(duì)水花生、水葫蘆、銀膠菊、刺萼龍葵、黃頂菊、長(zhǎng)芒莧、少花蒺藜草、福壽螺等危險(xiǎn)性外來(lái)入侵物種，開(kāi)展適生區(qū)的本底調(diào)查，系統(tǒng)調(diào)查在全國(guó)發(fā)生區(qū)域、危害面積、傳播擴(kuò)散途徑、危害影響方式、經(jīng)濟(jì)損失程度、生態(tài)環(huán)境影響，完善、更新全國(guó)外來(lái)入侵物種數(shù)據(jù)庫(kù)。在我國(guó)外來(lái)物種入侵發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、生物多樣性富集區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，開(kāi)展外來(lái)入侵生物入侵狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。在新疆、云南、海南、貴州等省（自治區(qū)、直轄市）外來(lái)入侵物種發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、生物多樣性富集區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)預(yù)警。

二是外來(lái)入侵生物集中滅除。在外來(lái)入侵物種集中爆發(fā)、危害嚴(yán)重地區(qū)，利用物理、化學(xué)、生物等手段對(duì)薇甘菊、紫莖澤蘭、豚草、刺萼龍葵、黃頂菊、福壽螺等重大危險(xiǎn)性外來(lái)入侵生物開(kāi)展集中滅除，有效降低入侵物種的爆發(fā)危害，減緩?fù)鈦?lái)入侵生物的蔓延、擴(kuò)散速度。

三是外來(lái)入侵物種綜合防治與開(kāi)發(fā)利用示范。以薇甘菊、黃頂菊、刺萼龍葵、福壽螺等外來(lái)入侵物種為對(duì)象，開(kāi)展外來(lái)入侵物種的化學(xué)、生物、替代防治技術(shù)研究示范；在有基礎(chǔ)的地區(qū)建立生態(tài)控制示范基地和天敵生物防治基地，研究化害為利的外來(lái)入侵物種綜合利用技術(shù)示范，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以紫莖澤蘭、飛機(jī)草、福壽螺等為對(duì)象的綜合利用技術(shù)示范，建立植物源性染料、碳棒、生物肥料和飼料開(kāi)發(fā)利用示范基地。

四是監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展外來(lái)入侵生物防控相關(guān)立法研究，組織實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，舉辦《國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》、《農(nóng)業(yè)重大有害生物和外來(lái)入侵物種入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和管理制度培訓(xùn)；編制外來(lái)入侵物種防治的科普手冊(cè)、招貼畫(huà)、明白紙等宣傳材料。

三、實(shí)施區(qū)域

重點(diǎn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)外來(lái)生物入侵事件危害嚴(yán)重、爆發(fā)頻繁的省（自治區(qū)、直轄市），開(kāi)展實(shí)施外來(lái)入侵生物物種調(diào)查、監(jiān)測(cè)和阻截、集中滅除、綜合防治與開(kāi)發(fā)利用、監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)工作。

四、資金使用方向

項(xiàng)目資金主要用于支持重點(diǎn)外來(lái)入侵生物的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控工作開(kāi)展，綜合利用技術(shù)攻關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)集中滅除，以及宣傳培訓(xùn)等。主要包括差旅費(fèi)，標(biāo)本采集和分析鑒定，氣象資料購(gòu)買(mǎi)，資料收集整理和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)費(fèi)用等。

其中，外來(lái)入侵生物集中滅除主要是在重點(diǎn)省份開(kāi)展重大危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物集中滅除。資金用途主要包括天敵引進(jìn)、飼養(yǎng)和釋放費(fèi)、差旅費(fèi)、技術(shù)推廣和技術(shù)指導(dǎo)、宣傳資料印刷費(fèi)和發(fā)放等；外來(lái)入侵生物綜合防治與開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)是開(kāi)展外來(lái)入侵生物的化學(xué)、生物防治技術(shù)試點(diǎn)示范。資金用途主要包括原材料購(gòu)置、微生物分離、發(fā)酵和劑型開(kāi)發(fā)、生態(tài)區(qū)域調(diào)查和替代物種篩選、溫室和田間試驗(yàn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品試制等；監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)是針對(duì)危險(xiǎn)性外來(lái)入侵生物編制宣傳材料，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。資金使用方向包括培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、資料費(fèi)、制作費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。

五、申報(bào)條件

項(xiàng)目涉及的外來(lái)入侵生物現(xiàn)狀調(diào)查、集中滅除、應(yīng)急阻截等工作，原則上由各省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)。

項(xiàng)目涉及的外來(lái)入侵生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治與開(kāi)發(fā)利用等工作，原則上由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院或長(zhǎng)期從事外來(lái)入侵生物防治研究的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研院校承擔(dān)。

項(xiàng)目涉及的監(jiān)督管理與宣傳培訓(xùn)等工作，原則上由長(zhǎng)期從事全國(guó)外來(lái)入侵生物防治與管理工作的部屬事業(yè)單位和科研單位承擔(dān)。

六、申報(bào)程序

請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)（單位）根據(jù)本項(xiàng)目申報(bào)要求及資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)明細(xì)表（附后），組織指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（格式見(jiàn)附件），將申報(bào)文件、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文件報(bào)送農(nóng)業(yè)部科技教育司報(bào)送農(nóng)業(yè)部科技教育司（申報(bào)材料一式3份寄至農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站）。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)部科技教育司資源環(huán)境處  陳明

電話(huà)：010-59192129

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站孫玉芳

電話(huà)：010-59196381

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店街24號(hào)樓526-6，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站資源保護(hù)處，郵編：100125

 

 

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